民政部关于原在部队立过大功的军人转业复员到地方工作牺牲病故后是否增发抚恤金问题的批复

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中国建设银行


关于下发《基本建设项目竣工决算审计试行办法》的通知
1991年12月23日，中国人民建设银行

各省、自治区、直辖市审计局和计划单列市审计局，审计署驻各地方特派员办事处，各省、自治区、直辖市计（经）委，计划单列市计委，建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，国务院各部委、各直属机构：
为了加强对基本建设项目竣工决算的审计监督，提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善基本建设项目管理，特制订《基本建设项目竣工决算审计试行办法》。现印发给你们，1992年先对国家按合理工期组织建设的重点项目进行试点审计。在执行中脸可问题，请告审计署，以便进一步完善该办法。

附件：基本建设项目竣工决算审计试行办法
竣工决算审计，是基本建设项目审计的重要环节，加强对竣工决算的审计监督，对提高竣工决算的质量，正确评价投资产益，总结建设经验，改善基本建设项目管理有着重要意义。为了使竣工决算审计规范化，特制订本试行办法。
一、审计范围：新建、扩建的基本建设项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，根据竣工验收办法符合竣工验收条件的，其竣工决算应经过审计机关进行审计。
二、审计方式、方法：对国家重点建设项目的竣工决算审计，由审计署根据国家计委下达的建设项目竣工验收计划，制订年度竣工决算审计计划。地方建设项目的竣工决算审计由省、自治区、直辖市审计局制订年度竣工决算审计计划。在建设项目初验结束后，建设单位应及时通知审计机关，审计机关派出审计组，根据基本建设投资管理有关法规和现行财经制度，采取就地审计方式，按审计程序实施审计。审计机关原则上应在一个月内提出书面审计意见，发送被审计单位和组织竣工验收的计划、主管部门及有关地方政府。
建设单位应向审计组提供必要的文件、资料，如：可行性研究报告，初步或扩大初步设计，修正总概算及其审批文件；项目总承包合同、工程承包合同、标书，工程结算资料；历年基建投资计划、财务决算及其批复文件，工程项目点交清单，财产、物资移交和盘点清单，银行往来及债权债务对帐签证资料，根据竣工验收办法编制的全套竣工决算报表及文字报告等。
三、审计主要内容：
1．竣工决算编制依据。审查决算编制工作有无专门组织，各项清理工作是否全面、彻底，编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
2．项目建设及概算执行情况。审查项目建设是否按批准的初步设计进行，各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题，有无重大质量事故和经济损失。
3．交付使用财产和在建工程。审查交付使用财产是否真实、完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；成本核算是否正确，有无挤占成本，提高造价，转移投资的问题；核实在建工程投资完成额，查明未能全部建成，及时交付使用的原则。
4．转出投资、应核销投资及应核销其他支出。审查其列支依据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核算是否合规，有无虚列投资的问题。
5．尾工工程。根据修正总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工程量，留足投资。防止将新增项目列作尾工项目、增加新的工程内容和自行消化投资包干结余。
6．结余资金。核实结余资金，重点是库存物资，防止隐瞒、转移、挪用或压低库存物资单价，虚列往来欠款，隐匿结余资金的现象。查明器材积压，债权债务未能及时清理的原因，揭示建设管理中存在的问题。
7．基建收入。基建收入的核算是否真实、完整、有无隐瞒、转移收入的问题。是否按国家规定计算分成，足额上交或归还贷款。留成是否按规定交纳“两金”及分配和使用。
8．投资包干结余。根据项目总承包合同核实包干指标，落实包干结余，防止将未完工程的投资做为包干结余参与分配；审查包干结余分配是否合规。
9．竣工决算报表。审查报表的真实性、完整性、合规性。
10．投资效益评价。从物资使用，工期，工程质量，新增生产能力，预测投资回收期等方面全面评价投资效益。
11．其他专项审计，可视项目特点确定。
四、审计处理：
审计机关根据现行法规实施审计，并提出书面审计意见。对审计发现的违纪违规问题做出审计处理决定。对概算外的工程投资支出所增加的投资均不得列入竣工决算，由建设单位投资包干结余分成或项目投产后的自有资金及主管部门拨款解决。对虚列尾工工程，隐匿结余资金，隐瞒或截留基建收入和投资包干结余以及以投资包干结余名义分基建投资问题，均应做调帐处理，并就其情节，按其违纪金额处以20％以下的罚款。罚款从自有资金中支付，没有自有资金的由主管部门代付。在竣工决算审计中发现的其他问题，按国家有关规定处理。
五、本审计办法由审计署负责解释。



农业部


中华人民共和国农业部令

　　第66号

　　《优良种畜登记规则》业经2006年5月30日农业部第13次常务会议审议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长　　杜青林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年六月五日

优良种畜登记规则

　　第一条　为了培育优良种畜，提高种畜遗传质量，向社会推荐优良种畜，根据《中华人民共和国畜牧法》的有关规定，制定本规则。

　　第二条　本规则所称优良种畜，是指个体符合品种标准，综合鉴定等级为一级以上的种畜。

　　第三条　农业部主管全国优良种畜登记管理工作。省级人民政府畜牧行政主管部门主管本行政区域内优良种畜登记管理工作。

　　全国畜牧总站组织开展全国性优良种畜登记。省级畜牧技术推广机构组织开展本行政区域内的优良种畜登记。

　　畜牧行业协会配合畜牧技术推广机构实施优良种畜登记工作。

　　第四条　饲养《中国畜禽遗传资源目录》中牛、羊、猪、马、驴、骆驼、鹿、兔、犬等家畜的单位和个人，可以自愿申请优良种畜登记，任何机构不得强制。

　　第五条　申请优良种畜登记的单位和个人应当符合下列条件：

　　（一）取得种畜禽生产经营许可资格；

　　（二）畜牧主管部门备案的养殖场或者养殖小区；

　　（三）国家和省级畜禽遗传资源保护区内的养殖户；

　　（四）其他符合条件的单位和个人。

　　第六条　申请登记的种畜应当符合下列条件之一：

　　（一）双亲已登记的纯种；

　　（二）从国外引进已登记或者注册的原种；

　　（三）三代系谱记录完整的个体；

　　（四）其他符合优良种畜条件的个体。

　　第七条　申请优良种畜登记的单位和个人，应当向省级以上畜牧技术推广机构（以下简称登记机构）报送下列材料：

　　（一）申请表；

　　（二）申请报告和种畜系谱等资料；

　　（三）种畜照片；

　　（四）《种畜禽生产经营许可证》复印件。

　　第八条　登记机构应当自收到申请之日起30个工作日内完成审定，必要时可以组织现场审验或者技术检测。

　　通过审定的，予以登记公告，并由登记机构发放优良种畜证书；未通过审定的，登记机构应当书面通知申请人，并说明理由。

　　第九条　优良种畜登记实行一畜一卡，记录内容包括：

　　（一）基本情况：　场（小区、站、户）名、品种、类型、个体编号、出生日期、 出生地、综合鉴（评）定等级、登记时间、登记人等基础信息；

　　（二）系谱档案：　三代系谱完整，并具有父本母本生产性能或遗传力评估的完整资料；

　　（三）外貌特征：　种畜头部正面及左、右体侧照片各一张；

　　（四）生产性能：　按各畜种登记卡的内容进行登记；

　　（五）优良种畜转让、出售、死亡、淘汰等情况。

　　第十条　优良种畜登记卡由专人负责填写和管理，登记信息应当录入计算机管理系统 ，不得随意涂改。

　　优良种畜登记卡等书面信息资料，至少保存5年；电子信息资料应当长期保存。

　　第十一条　登记的优良种畜淘汰、死亡的，畜主应当在30日内向登记机构报告。

　　登记的优良种畜转让、出售的，应当附优良种畜登记卡等相关资料，并办理变更手续。

　　第十二条　申请单位和个人以欺诈、贿赂等手段骗取登记的，撤销优良种畜登记。

　　已登记的种畜不再符合规定条件的，注销优良种畜登记。

　　第十三条　登记机构及其工作人员弄虚作假、玩忽职守造成后果的，依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第十四条　本规则自2006年7月1日起施行。