四川省广元市中区人民法院民事案件调解工作规定（暂行）
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四川省广元市中区人民法院民事案件调解工作规定（暂行）
四川省广元市中区人民法院
四川省广元市中区人民法院民事案件调解工作规定（暂行）
为深化司法改革，促进和规范人民法院积极正确调解民事案件，及时妥善解决纠纷，保障和便利当事人依法行使诉讼权利，落实司法为民的要求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其他有关法律的规定，结合本院调解工作的经验和实际情况，制定本规定。
第一条 在诉讼活动中对民事案件进行调解，应征得当事人同意。当事人一方或者双方拒绝调解的，不得进行调解。
第二条 当事人达成的调解协议不得违反法律、行政法规的禁止性规定。
第三条 可以根据具体情况对民事案件进行调解，但下列民事案件应当进行调解：（一） 婚姻家庭纠纷和继承纠纷；（二） 劳务合同纠纷； （三） 合伙协议纠纷；（四） 宅基地和相邻关系纠纷；（五） 交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷；（六） 诉讼标的额较小的纠纷。对法律规定不明确，当事人在一起长期生活和将在一起长期生活以及群体性案件，应当进行调解。
第四条 立案时双方当事人同时来法院请求解决纠纷的，立案庭应在立案后当即将案件移送业务庭或人民法庭调解。经当事人同意，可以在答辩期满前对民事案件进行调解。证据交换后当事人请求调解的，经征得对方当事人同意后，应当主持调解。
第五条 在调解开始前，应当告知当事人有关诉讼权利以及主持调解的法官或者合议庭成员名单、书记员名单。
第六条 根据案件需要或当事人申请可以邀请具有专门知识、特定社会经验或者与当事人有特定关系的组织或者人员协助调解工作。
第七条 在诉讼过程中，当事人申请庭外和解的，可以允许。庭外和解应当在指定的期间内完成。当事人申请根据和解协议制作调解书，经审查，符合制作调解书条件的，可以制作调解书。
第八条 当事人应当亲自参加调解，并应当在调解协议上签名。当事人不能出庭参加的，经其特别授权的诉讼代理人可以参加调解，达成调解协议的，由诉讼代理人签名。离婚案件当事人确因特殊情况无法出庭参加调解的，除本人不能表达意志的以外，应当出具书面意见。
第九条 当事人可以自行提出调解方案，主持调解的法官或者合议庭也可以提出调解方案供当事人协商时参考。
第十条 当事人在人民调解委员会以外的组织部门主持下达成的和解协议，当事人已开始履行的，法官或合议庭应围绕当事人已达成的和解协议主持当事人调解。
第十一条 当事人达成的调解协议内容超出诉讼请求范围的，可以准许。在调解协议中约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保，不违反法律禁止性规定的，应当准许。当事人在调解协议中约定一方不履行协议，另一方可以请求对案件作出裁判的条款，不予认可。
第十二条 调解协议具有下列情形之一的，不予确认：（一）侵害第三人利益的；（二）侵害国家利益、社会公共利益或者违反社会公序良俗的；（三）违背当事人真实意思的；（四）违反法律、行政法规的禁止性规定的。
第十三条 经审查认为调解协议合法有效的，可以依法制作调解书。调解书与调解协议的实质内容不一致的，应当按照调解协议的内容对调解书进行补正。
第十四条 经调解达成协议，当事人请求制作判决书的，不予支持。当事人和解后请求制作判决书的，不予支持。
第十五条 当事人就分担诉讼费用未达成协议的，不影响调解协议的效力，法官或者合议庭可以决定诉讼费用的承担。
第十六条 调解书经当事人或特别授权的人签收后生效。但法律、本规定另有规定的除外。
第十七条 当事人一方拒绝签收调解书的，调解书不发生法律效力，应及时通知其他当事人。调解书不能当庭送达当事人的，应以最后签收调解书的日期为生效日期。不承担义务的当事人未签收的，不影响调解书的效力。
第十八条 调解达不成协议或者调解书送达前当事人反悔的，当事人为达成调解协议所作的让步或者有关案件事实的承认不得直接作为裁判的依据。
第十九条 下列情形，可以不制作调解书，当事人、法官和书记员在调解协议上签字或者盖章后调解协议产生与生效调解书同等法律效力：（一）调解和好的离婚案件；（二）调解维持收养关系的案件；（三）已经即时履行的案件；（四）其他不需要制作调解书的案件。以上情形，当事人要求出具调解书的，应当制作调解书。当事人同意在调解协议上签名后生效且经人民法院审核调解协议合法有效的，调解协议经当事人签名后发生法律效力。人民法院应当依据调解协议的内容另行制作调解书送达当事人。一方不履行调解协议的，另一方应当持调解书申请强制执行。
第二十条 调解应当在审限内完成。法官或合议庭不得以一方当事人有调解的愿望等理由久拖不决。确有调解可能需延长审限的，应按规定报院长审批。
第二十一条 本规定自下发之日起执行。
最高人民法院、最高人民检察院关于废止１９９３年底以前联合发布的部分司法解释的通知
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院关于废止1993年底以前联合发布的部分司法解释的通知
最高人民法院、最高人民检察院
各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，解放军军事法院、军事检察院：
自1993年起，最高人民法院、最高人民检察院共同对1979年至1993年两院联合发布的司法解释进行了全面清理。现将经最高人民法院审判委员会、最高人民检察院检察委员会讨论通过的第一批予以废止的司法解释目录印发给你们。这批予以废止的4件司法解释从本通知发
布之日起不再适用（有的早已自行失效）。在此之前适用上述司法解释对有关案件作出的判决、裁定不再变动。清理司法解释工作尚在进行中，应当废止的联合发布的司法解释，今后还将陆续分批通知你们。有些司法解释只有部分内容不适应当前实践需要的，我们将在全面清理的基础的研
究修改，各地有什么意见请及时报告我们。
最高人民法院 最高人民检察院予以废止的1993年底以前联合发布的司法解释目录（第一批）
序号 司法解释名称 发布日期、文号 废 止 理 由
1 最高人民法院 最高人民检察院 1990年7月6日 1990年12月28日全国人大常委会已
关于办理淫秽物品刑事案件具体 法（研）发〔1990〕11号 通过《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫
应用法律的规定 秽物品犯罪分子的决定》，原依据刑法
有关规定作出的上述解释不再适用。
2 最高人民法院 最高人民检察院 1990年7月9日 1990年12月28日全国人大常委会已
关于非法种植罂粟构成犯罪的以 法（研）发〔1990〕14号 通过《关于禁毒的决定》，原依据刑法有
制造毒品罪论处的规定 关规定作出的上述解释不再适用。
3 最高人民法院 最高人民检察院 1990年7月10日 已被1992年12月11日最高人民法院、
关于依法严惩盗窃通讯设备犯罪 法（研）发〔1990〕15号 最高人民检察院发布的《关于办理盗窃
的规定 案件具体应用法律的若干问题的解释》
代替。
4 最高人民法院 最高人民检察院 1991年12月30日 已被1992年12月11日最高人民法院、
关于修改盗窃犯罪数额标准的通 法（研）发〔1991〕47号 最高人民检察院发布的《关于办理盗窃
知 案件具体应用法律的若干问题的解释》
代替。
1994年8月29日
牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法
黑龙江省牡丹江市人民政府
牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法的通知
牡政发[2004]11号
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：
《牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法》已经市政府第13届19次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
二○○四年七月九日
牡丹江市城市居民最低生活保障对象救助办法
第一条为了切实解决城市居民最低生活保障对象生活中的实际困难，保障社会稳定，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡是居住在本市市区范围内，持有适时有效的《牡丹江市城市居民最低生活保障金领取证》的人员（以下简称低保对象），均可享受本办法规定的救助政策。
第三条各级民政、建设、卫生、教育、劳动保障等部门和人民法院等有关单位应当关心低保对象的生活，积极帮助低保对象解决困难。
第四条自行负担供热费的低保对象，家庭住房取暖面积在30平方米以内的（含30平方米），按实际供热面积，10%供热费由市政府承担，20%由供热单位缓收；其住房取暖面积超过30平方米以上部分，供热费自行负担；对不具备供热条件的，供热期间由市政府按政府承担的10%供热费标准给予取暖补助。
第五条低保对象到市属医院就医时，保证其使用常用药品和廉价药品，同时给予以下照顾：
（一） 免收诊察费、挂号费（专家门诊除外）；
（二） 减免20%大型设备检查费；
（三） 减免20%手术费和床位费；
（四）对当年住院发生的医疗费，其数额在24000元以下的，按实际发生的10%给予补助，24000元以上的（含24000元），通过社会救助给予适当补助。
第六条低保对象家庭属于无房户和人均居住面积4平方米以下（含4平方米）的，由户口所在地社区居委会认证（职工户还应当出具夫妻双方所在单位证明），区民政局审核，市民政局复核，报市房改办审批后，享受廉租住房补贴金待遇。
第七条低保对象按照现行水价向自来水公司交纳水费后，在每年年底前，由自来水公司按每月每户3吨水返还新旧价差水费。
第八条低保对象按照现行生活用电价格购电，每户每月用电量30千瓦时以内的，按30千瓦时给予补助，补助费每季末发放；超过30千瓦时的，超出部分全额自行负担。
第九条低保对象家庭使用管道燃气的，每户每月用量10立方米以下的（含10立方米），按原价格收费；超过10立方米的，超出部分按现行价格收费。
第十条低保对象子女持户口和《牡丹江市城市居民最低生活保障金领取证》原件和复印件到所在就读公办学校登记，就读小学、初中的，由学校免收杂费；就读高中（包括职业高中）的，由学校减半收取学费、宿费。
第十一条对低保对象子女就读的救助，实行分工、分级管理。市、区、乡（镇）、企业各自承担所管辖学校的救助任务。对无力实行就读救助的市属学校，在每年一次的“爱心助学工程”捐赠款中解决。
第十二条各级教育行政部门负责对低保对象子女就读救助的管理和协调，各公办学校负责组织实施并认真审核低保对象子女就读补助情况，各学校不得以任何借口拒收低保对象子女入学。
第十三条下岗失业人员中有劳动能力并有就业要求的低保对象，应当主动到户口所在区劳动保障部门按规定办理《求职证》，并到经劳动保障部门批准设立的职业介绍机构办理求职登记。
第十四条职业介绍机构应当为低保对象免费办理求职登记，提供岗位信息，积极创造条件介绍其就业。
第十五条低保对象参加职业技能培训的，应当持《牡丹江市城市居民最低生活保障金领取证》和本人身份证到户口所在地街道办事处报名，经街道办事处审查汇总后报区劳动保障部门，由市劳动保障部门统一安排组织培训。劳动保障部门开办的就业培训机构应当免收一次培训费。
第十六条下岗失业人员中的低保对象自谋职业或者自主创业的，享受国家再就业扶持政策。
第十七条低保对象能够证明自己的合法权益受到侵害时，向人民法院起诉，经人民法院审查，符合司法救助条件的，执行《黑龙江省高级人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的暂行规定》。
第十八条在就业年龄内（不包括在校学生）且有劳动能力的低保对象，要积极就业，自食其力；对无正当理由一年内两次拒绝接受职业介绍机构或者社区服务中心提供的职业介绍的，取消其低保待遇，停止享受本办法规定的救助政策。
第十九条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受低保对象救助政策的，由有关单位依法严肃处理，并追究相应的经济责任。
第二十条各有关行政部门和单位，应当公开、公示对低保对象的救助政策，自觉接受群众监督，对拒不执行救助政策的有关部门和人员，由上级主管机关依法给予行政处分。
第二十一条从事最低生活保障管理审批的部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊、出具不实证明材料的，由所在单位或者主管机关给予通报批评或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条充分发挥社会监督作用，鼓励对骗取享受低保对象救助政策的行为进行举报，经查实的，对举报人给予适当奖励。
第二十三条本办法自发布之日起施行
