宁夏回族自治区公民举报保护条例
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宁夏回族自治区公民举报保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区公民举报保护条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1991年12月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一条 为了加强廉政建设，保障公民依法行使举报国家机关和国家工作人员违纪、违法和犯罪行为的权利，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律、法规的有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 公民举报国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民民主权利等违纪、违法和犯罪行为的权利，受法律保护。
本条例所称国家工作人员是指本自治区内的各级国家机关、社会团体、国营企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。
第三条 自治区的各级人民检察院、各级人民政府监察厅（局）设立受理公民举报的机构。（以下简称举报机构）。
其他国家机关和有关部门，根据各自的职权范围，参照本条例受理公民举报。
第四条 举报人可以采用信函、电话、面述或其他方便的形式举报。
举报应明确被举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称，提供违纪、违法、犯罪的基本事实、线索或证据。
提倡公民举报签署真实姓名和住址。
第五条 检察、监察机关办理举报案件必须执行《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政监察条例》中关于回避的规定。
第六条 检察、监察机关受理公民举报和查处举报案件，必须遵守保密制度。
受理举报应由专人接待、办理。举报信件的收发、保管、转办和面述或电话举报的接听、记录、录音等工作应建立严密的岗位责任制，防止举报的内容泄露和材料遗失。
办理举报案件中，不得将举报人的有关情况泄露给被举报单位、被举报人及其亲属和与案件有关的人员。向被举报单位或被举报人调查时，不得出示举报材料或其复印件。
对违反上述规定的办案人员，根据情节轻重，给予批评教育、纪律处分或追究法律责任。
第七条 各级举报机构应在接到举报后的十五日内做出处理决定。属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的署名举报，告知举报人予以受理；不属举报机构受理范围的，告知举报人向有管辖权的单位投诉，也可经举报人同意转办。
属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的匿名举报，应及时办理。
第八条 办案单位收到举报案件后，应在六个月内将处理结果告知署名举报人和举报机构。
第九条 举报人对举报案件处理结果有异议的，可在接到答复后十五日内，向办案单位申请复议。办案单位应在接到复议申请后的一个月内，将复议结果告知举报人。
第十条 任何单位和个人不得以任何借口和手段阻止举报或对举报人进行打击报复。
本条例所称打击报复，是指被举报单位或被举报人实施的侵害举报人、举报人亲属或假想举报人的人身权利、民主权利或其他合法权益的行为。
第十一条 举报人及有关人员因举报受到打击报复的，有权向有关国家机关控告。
有关国家机关对打击报复举报人的案件，必须及时严肃查处。
第十二条 对打击报复案件，经查证属实，情节较轻的，由主管部门给予纪律处分；致人伤残、死亡或造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被举报人唆使、收买他人对举报人打击报复的，在追究被举报人责任的同时，对被唆使、收买人，根据情节轻重，依法追究责任。
第十三条 有关单位或主管部门纵容、包庇被举报人打击报复举报人，违犯纪律的，由监察机关或上级主管部门追究责任人和主要负责人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 检察、监察机关应对打击报复案件的查处进行监督。
第十五条 对举报有功人员应依照有关规定，由举报机构给予表彰或奖励。
对举报人的公开表彰、奖励，应征得本人同意。
第十六条 未经举报人同意，不得在新闻报道或其他场合公开举报人的姓名、单位、住址及有关情况。
第十七条 公民须据实举报。凡捏造事实，制造伪证，利用举报陷害他人的，视其情节轻重，分别给予纪律处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自公布之日起施行。
1991年12月28日
中华人民共和国政府和捷克共和国政府关于确认以前所签的有关条约、协定仍然有效的换文
中国政府 捷克共和国政府
中华人民共和国政府和捷克共和国政府关于确认以前所签的有关条约、协定仍然有效的换文
（签订日期１９９４年１０月８日）
（一）对方来照
中华人民共和国外交部副部长戴秉国阁下：
我谨提及两国专家一九九四年六月二十七日至二十九日在布拉格进行的谈判，并代表捷克共和国政府建议如下：
根据捷克民族议会的声明，捷克共和国作为自主、主权和独立的国家宣告：自一九九三年一月一日起，捷克共和国将受捷克和斯洛伐克联邦共和国为一方的双边条约和协定的约束，并根据国际法确认一九九二年十二月三十一日对捷克斯洛伐克和中华人民共和国有效的下述条约、协定在捷克共和国和中华人民共和国间仍然有效：
１．１ 捷克斯洛伐克共和国和中华人民共和国科学与技术合作协定 一九五二年五月六日于北京
１．２ 捷克斯洛伐克共和国和中华人民共和国科学与技术合作联合委员会章程 一九五二年五月六日于北京
２ 捷克斯洛伐克共和国政府和中华人民共和国政府关于互免外交、公务和特别护照签证协议 一九五六年五月十一日于布拉格 一九五六年五月十九日于布拉格
３ 捷克斯洛伐克共和国和中华人民共和国友好合作条约 一九五七年三月二十七日于北京
４ 捷克斯洛伐克共和国政府和中华人民共和国政府文化合作协定 一九五七年三月二十七日于北京
５ 捷克斯洛伐克共和国政府和中华人民共和国政府关于勾销两国一九四五年五月九日前所产生的债务的换文 一九五七年八月二十二日于北京 一九五七年十一月十三日于北京
６ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府关于互设总领馆的换文 一九八七年三月五日于布拉格 一九八七年三月七日于布拉格（由于情况变化，双方将另行换文修订。）
７ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定 一九八七年六月十一日于布拉格
８ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府关于卫生和医学科学合作协定 一九八八年五月十三日于布拉格
９．１ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府民用航空运输协定 一九八八年五月二十五日于北京
９．２ 捷克斯洛伐克社会主义共和国民用航空局和中华人民共和国民用航空局关于两国政府航空运输协定文本和建立两国间航线的谅解备忘录 一九八七年十二月三十一日于北京
１０ 捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦运输邮电部和中华人民共和国铁道部铁路科学技术合作协议 一九八八年六月十五日于布拉格
１１ 捷克斯洛伐克社会主义共和国和中华人民共和国领事条约 一九八八年九月五日于北京
１２ 捷克斯洛伐克社会主义共和国联邦外交部和中华人民共和国外交部合作议定书 一九八九年十一月一日于北京
１３ 捷克和斯洛伐克联邦共和国政府和中华人民共和国政府关于促进和相互保护投资协定 一九九一年十二月四日于北京
１４ 捷克和斯洛伐克联邦共和国政府和中华人民共和国政府卫生医学科学合作一九九二至一九九三年度执行计划 一九九二年七月二十日于北京
１５ 捷克和斯洛伐克联邦共和国政府和中华人民共和国政府海关事务合作协定 一九九二年七月二十一日于布拉格
在一九九二年十二月三十一日仍然有效的下述其他条约和协定将自换文生效之日起在捷克共和国和中华人民共和国间失效：
１ 捷克斯洛伐克共和国政府和中华人民共和国政府电信协定 一九五二年五月六日于北京
２ 捷克斯洛伐克共和国政府和中华人民共和国政府邮政协定 一九五二年五月六日于北京
３ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府经济技术合作协定 一九八四年七月六日于布拉格
４ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府关于成立捷克斯洛伐克中国经济、贸易、科技合作委员会议定书 一九八四年七月六日于布拉格
５ 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和中华人民共和国政府关于长期经济和科学技术合作基本方向的协定 一九八八年五月二十五日于北京
６ 捷克斯洛伐克联邦对外贸易部和中华人民共和国国家外国专家局关于互派专家（非随设备派出）协议书 一九八八年五月二十五日于北京
上述建议，如蒙阁下代表中华人民共和国政府复照确认，本照会和阁下的复照将构成我们两国政府间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
捷克共和国外交部副部长
亚历山大·翁德拉（签字）
一九九四年十月八日于北京
（二）中方去照
捷克共和国外交部副部长亚历山大·翁德拉阁下阁下：
我荣幸地收到阁下一九九四年十月八日的来照，内容如下：（内容同对方来照，略）
我谨代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部副部长
戴秉国（签字）
一九九四年十月八日于北京
辽源市市区新被征地农民养老保险暂行办法
吉林省辽源市人民政府
辽源市人民政府令第65号
《辽源市市区新被征地农民养老保险暂行办法》已经2008年2月21日市政府六届2次常务会议讨论通过，现予发布。
二○○八年四月十一日
辽源市市区新被征地农民养老保险暂行办法
为全面贯彻落实科学发展观，维护新被征地农民的合法权益，进一步健全和完善社会保障体系，促进社会和谐稳定，根据省劳动和社会保障厅、省财政厅、省国土资源厅、省民政厅《被征地农民基本养老保险指导意见》（吉劳社养字〔2005〕250号），结合我市实际，制定本办法。
第一条 新被征地农民是指自2007年1月1日起土地被征用后，剩余承包土地不足原承包土地面积三分之一的村集体成员。
村集体是指新被征地农民所属的村民委员会或村集体经济组织。
第二条 按照以支定收，略有节余，适度补贴的原则，建立新被征地农民基本养老保险制度。以新被征地农民和村集体缴费为主，政府适当补贴为辅的方式，筹集新被征地农民基本养老保险基金，基本解决新被征地农民失去赖以生存的生产资料后的基本养老保障问题。
第三条 新被征地农民基本养老保险工作由市政府统一组织领导。
市劳动和社会保障局是我市新被征地农民基本养老保险工作的行政主管部门，负责新被征地农民基本养老保险工作的规划、政策调研、协调、指导、监督工作。
受市政府委托，市社会保险局为我市新被征地农民基本养老保险的经办机构，负责新被征地农民基本养老保险关系的建立、收缴保费、发放保险待遇和基金的管理。
市财政、审计、国土资源、农业、公安等部门及各区、乡镇政府、村民委员会，按照各自职责认真做好新被征地农民基本养老保险相关工作。
新被征地农民基本养老保险工作由各区政府、经济开发区管委会负责组织，区劳动保障行政部门负责具体实施。
第四条 16周岁以上的新被征地农民均可按本办法参加新被征地农民基本养老保险。
第五条 新被征地农民以家庭为单位参加新被征地农民基本养老保险。纳入保险范围的人员，需经所在村民委员会或村民大会讨论通过并公示后，由乡镇政府和国土资源部门核准。
第六条 缴费的基本原则。财政补贴为30%，新被征地农民个人缴费为30%以下，村集体匹配为40%以上。
第七条 新被征地农民月领养老金按缴费额设置四个档次。
（一）缴费额为男18 000元，女24 000元，月领取养老金100元。
男个人按20%比例缴费3 600元，村集体按50%比例匹配9 000元，财政按30%比例补贴5 400元；女个人按20%比例缴费4 800元，村集体按50%比例匹配12 000元，财政按30%比例补贴7 200元。
男个人按25%比例缴费4 500元，村集体按45%比例匹配8 100元，财政按30%比例补贴5 400元；女个人按25%比例缴费6 000元，村集体按45%比例匹配10 800元，财政按30%比例补贴7 200元。
男个人按30%比例缴费5 400元，村集体按40%比例匹配7 200元，财政按30%比例补贴5 400元；女个人按30%比例缴费7 200元，村集体按40%比例匹配9 600元，财政按30%比例补贴7 200元。
（二）缴费额为男27 000元，女36 000元，月领取养老金150元。
男个人按20%比例缴费5 400元，村集体按50%比例匹配13 500元，财政按30%比例补贴8 100元；女个人按20%比例缴费7 200元，村集体按50%比例匹配18 000元，财政按30%比例补贴10 800元。
男个人按25%比例缴费6 750元，村集体按45%比例匹配12 150元，财政按30%比例补贴8 100元；女个人按25%比例缴费9 000元，村集体按45%比例匹配16 200元，财政按30%比例补贴10 800元。
男个人按30%比例缴费8 100元，村集体按40%比例匹配10 800元，财政按30%比例补贴8 100元；女个人按30%比例缴费10 800元，村集体按40%比例匹配14 400元，财政按30%比例补贴10 800元。
（三）缴费额为男32 400元，女43 200元，月领取养老金180元。
男个人按20%比例缴费6 480元，村集体按50%比例匹配16 200元，财政按30%比例补贴9 720元；女个人按20%比例缴费8 640元，村集体按50%比例匹配21 600元，财政按30%比例补贴12 960元。
男个人按25%比例缴费8 100元，村集体按45%比例匹配14 580元，财政按30%比例补贴9 720元；女个人按25%比例缴费10 800元，村集体按45%比例匹配19 440元，财政按30%比例补贴12 960元。
男个人按30%比例缴费9 720元，村集体按40%比例匹配12 960元，财政按30%比例补贴9 720元；女个人按30%比例缴费12 960元，村集体按40%比例匹配17 280元，财政按30%比例补贴12 960元。
（四）缴费额为男37 800元，女50 400元，月领取养老金210元。
男个人按20%比例缴费7 560元，村集体按50%比例匹配18 900元，财政按30%比例补贴11 340元；女个人按20%比例缴费10 080元，村集体按50%比例匹配25 200元，财政按30%比例补贴15 120元。
男个人按25%比例缴费9 450元，村集体按45%比例匹配17 010元，财政按30%比例补贴11 340元；女个人按25%比例缴费12 600元，村集体按45%比例匹配22 680元，财政按30%比例补贴15 120元。
男个人按30%比例缴费11 340元，村集体按40%比例匹配15 120元，财政按30%比例补贴11 340元；女个人按30%比例缴费15 120元，村集体按40%比例匹配20 160元，财政按30%比例补贴15 120元。
第八条 具体缴费档次的选择，应根据本村的实际情况，由村民委员会或村民大会讨论决定，按规定程序报批后实行。
第九条 参加养老保险的新征地农民，男年满60周岁、女年满55周岁，从下月起按月领取基本养老金。
征地时男60周岁以上、女55周岁以上的，足额缴纳养老保险费后，从下月起开始领取基本养老金。
第十条 个人账户与统筹基金。
新被征地农民基本养老保险基金由个人账户和社会统筹账户组成，个人和集体应缴纳资金进入个人账户，政府应承担部分进入社会统筹账户。
新被征地农民应享受的基本养老金按照基金筹集比例从个人账户和社会统筹账户中支付。
（一）基本养老保险个人账户。
1. 新被征地农民基本养老保险经办机构要为新被征地农民建立基本养老保险个人账户，账户资金按个人和集体应缴纳数额一次性划入。
2. 个人账户资金主要用于支付参保人员的基本养老金，不得提前支取。
3. 参保人员死亡后，个人账户中本息余额可依法继承。
（二）统筹基金。
从土地出让纯收益和耕地占用税中按筹资比例筹集的资金进入社会统筹账户。
（三）社会统筹账户和个人账户资金分别纳入当地财政专户管理，在国家法律法规许可的范围内保值增值，增值收益分别计入社会统筹账户和个人账户。
第十一条 建立新被征地农民基本养老保险风险基金制度。从统筹基金中计提风险基金，每年按当年筹资总额的10%计提，风险基金达到年度筹资总额的30%后不再提取。市财政局在商业银行单独开设新被征地农民基本养老保险风险基金管理财政专户，市社会保险局设立新被征地农民基本养老保险风险基金管理专账。风险基金按规定动用后应及时补充，保持一定的规模。
第十二条 新被征地农民养老保险基金必须在财政设立专户，实行专款专用，任何单位、组织和个人不得挤占、挪用。
第十三条 新被征地农民基本养老保险基金在规避风险的前提下，由经办机构参照社会保险基金管理办法进行资金运营，促进基金的保值增值，增值收益分别注入统筹基金和个人账户。
第十四条 经村委会或村民大会讨论决定后，新被征地农民个人和村集体缴纳费用可从安置补助费和土地补偿费中直接划入新被征地农民基本养老保险基金账户。
第十五条 新被征地农民基本养老保险费的收缴实行一次性缴纳，农民应缴纳的保费和村集体匹配、财政补贴部分应一次性足额缴纳。
第十六条 新被征地农民可以办理农转非户口。
第十七条 参加新被征地农民基本养老保险后，在城镇就业并参加城镇企业职工基本养老保险的人员，原新被征地农民基本养老保险关系不变，达到领取待遇条件时，可分别计算和领取待遇。
第十八条 新被征地农民符合参加城镇灵活就业人员基本养老保险条件的，可选择参加该项保险，可将其本人参加新被征地农民基本养老保险的个人缴费、村集体匹配和财政补贴资金用于城镇灵活就业人员基本养老保险缴费，不足部分由新被征地农民个人承担。
第十九条 新被征地农民享受基本养老保险待遇后被判有期徒刑的，从服刑之日起停发基本养老金，刑满释放后接续发放。
第二十条 参加新被征地农民基本养老保险后本人提出退出该保险的，只将个人账户中个人缴费部分及利息返还给本人。
第二十一条 新被征地农民基本养老保险以中华人民共和国居民身份证作为参保者终身唯一的社会保障号码。
第二十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行。此前发布的有关文件同时废止。
