石家庄市人民政府关于修改部分政府规章的决定

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公安部


公安部关于印发《扰乱社会秩序等六类刑事案件立案标准》和《严重暴力案件立案标准》的通知

1991年1月16日，公安部

各省、自治区、直辖市公安厅、局：
过去，公安部对扰乱社会秩序，强迫妇女卖淫，引诱、容留妇女卖淫，利用迷信骗财害人，走私、制作、贩卖、传播淫秽物品，赌博六类刑事案件，一直没有规定具体立案标准；严重暴力案件虽已列入了统计项目，也没有规定具体、统一的立案标准，影响了对这些案件进行立案统计的一致性和准确性。现根据刑法及其他有关法律、法规的原则规定和公安机关的执法实践，制定了《扰乱社会秩序等六类刑事案件立案标准》和《严重暴力案件立案标准》，现印发给你们，供公安机关内部在立案、统计时掌握，从一九九一年一月起正式实行。

附件一：扰乱社会秩序等六类刑事案件立案标准
一、扰乱社会秩序案
扰乱社会秩序，严重影响工作、生产、营业和教学、科研正常进行的；聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，以暴力抗拒、阻碍国家工作人员依法执行职务，情节严重的。
扰乱社会秩序，情节和后果特别严重的，立为重大案件。
二、强迫妇女卖淫案
以暴力、胁迫、恐吓等手段强迫妇女卖淫的。
强迫未满十四岁幼女卖淫的；强迫精神病患者及痴呆妇女卖淫的；以暴力或其他手段摧残妇女身体强迫其卖淫的；明知妇女有性病而强迫其卖淫的；强迫两名以上妇女卖淫的；强迫妇女卖淫有其他严重情节的，立为重大案件。
强迫十名以上妇女卖淫的；摧残被强迫卖淫妇女，造成重伤、死亡或身体残疾的；以团伙或集团形式强迫妇女卖淫的；强迫妇女卖淫有其他特别严重情节的，立为特大案件。
三、引诱、容留妇女卖淫案
以牟利为目的，引诱、容留妇女卖淫的。
引诱、容留三名以上妇女卖淫的；引诱、容留患性病妇女卖淫的；引诱、容留不满十四岁幼女及精神病患者、痴呆妇女卖淫的；勾结境外黑社会组织或集团引诱、容留妇女卖淫的；引诱、容留妇女卖淫有其他严重情节的，立为重大案件。
引诱、容留妇女卖淫，情节特别严重的，立为特大案件。
四、利用迷信骗财害人案
利用迷信手段，一次骗取他人钱财、物品（折款）二百元以上，或猥亵妇女，致人伤残的。
利用迷信手段，一次骗取他人钱财、物品（折款）一千元以上；或当众猥亵妇女，造成恶劣影响的；或造成他人重伤、死亡的；或有其他严重情节的，立为重大案件。
利用迷信手段，一次骗取他人钱财、物品（折款）万元以上的；致使三人以上伤亡的；其他情节特别恶劣或后果特别严重的，立为特大案件。
五、走私制作贩卖传播淫秽物品案
以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的；为他人提供书号，出版淫秽书刊的；组织播放淫秽的电影、录像带等音像制品的；向不满十八岁的未成年人传播淫秽物品的；利用淫秽物品传授犯罪方法的；在社会上传播淫秽物品情节严重的。
以牟利或者传播为目的，走私淫秽物品的；组织播放自己制作、复制的淫秽电影、录像带等音像制品的；组织播放淫秽的电影、录像带等音像制品情节严重的；利用淫秽物品传授犯罪方法情节严重的；以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品情节严重的；结伙或组织集团走私、制作、复制、贩卖、传播淫秽物品的；国家工作人员利用职务便利，走私、制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的；管理录像、照像、复印等设备的人员，利用所管理的设备制作、复制、传播淫秽物品的；成年人教唆不满十八岁的未成年人走私、制作、复制、贩卖、传播淫秽物品的，立为重大案件。
以牟利或者传播为目的，走私淫秽物品情节严重的；结伙或组织集团走私、制作、复制、贩卖、传播淫秽物品情节严重的；国家工作人员利用职务便利，走私、制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品情节严重的；管理录像、照像、复印等设备的人员，利用所管理的设备，制作、复制、传播淫秽物品情节严重的；成年人教唆不满十八岁的未成年人走私、制作、复制、贩卖、传播淫秽物品情节严重的；利用淫秽物品传授犯罪方法，情节特别严重的；以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，情节特别严重的，立为特大案件。
六、赌博案
以牟利为目的，聚众赌博的；或一次赌博赌资在一千元以上的。
上述各项中所说的“以上”，都连本数在内。

附件二：严重暴力案件立案标准
严重暴力案件，是指犯罪分子故意使用具有强烈杀伤力、破坏力的犯罪工具或危险方法，危害公共安全，造成或可能造成多人伤亡或重大财产损失的案件。
具有以下情形之一的，立为严重暴力案件，并作为特别重大刑事案件立案统计：
一、劫持飞机，劫持船舶，劫持火车、汽车的；
二、持军用枪、猎枪、运动用枪（不含气枪）或仿制的上述枪支进行杀人、抢劫、强奸等犯罪的；抢劫军用枪支的；武装走私、贩毒的；
三、在公共交通工具、公共场所，或针对党政机关、水厂、电厂、铁路、公路、电台、电视台以及生产、存放剧毒、易燃、易爆物品的工厂、仓库进行爆炸、放火的；在其他部位、地点对特定对象爆炸、放火行凶，造成重大人员伤亡或重大经济损失的；
四、驾驶机动车故意撞人、轧人的；或驾驶机动车船故意碰撞造成多人伤亡或重大经济损失的；
五、以制造政治事端为目的劫持人质的；以要挟报复为目的劫持党政领导人、国家工作人员及其子女亲属的；或劫持人质对抗军警追捕的；持枪、持爆炸物品劫持人质的；
六、为了实施危害公共安全的犯罪行为而盗窃枪支、爆炸物品、放射性和剧毒物品的（这些案件发生后，无论作案动机如何，均先按严重暴力案件进行立案并开展工作；破案查明不是以危害公共安全为目的的案件，再予以撤销）；
七、对公众饮用的水源或食品故意投放有毒物质，危害公众生命安全的；
八、出于犯罪的故意，利用易燃易爆气体或能造成人身严重伤害的化学制剂（如浓缩硫酸、硝酸等）以及放射性物品直接造成多人致伤、致残或死亡的。
九、其他行为应立为严重暴力案件的。


湖南省株洲市人民政府


株洲市人民政府关于印发株洲市科学技术奖励办法的通知

株政发〔2010〕24号


各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构，各企事业单位：
　　现将《株洲市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月九日

株洲市科学技术奖励办法

　　第一条　为奖励在科学技术活动中做出突出贡献的公民、组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，鼓励自主创新，加速科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》和《湖南省科学技术奖励办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　市人民政府设立下列科学技术奖项：
　　（一）市科学技术杰出贡献奖
　　（二）市科学技术进步奖
　　（三）市青少年科技创新奖
　　第三条　市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、发明创造，促进科技成果转化和高新技术产业化。
　　第四条　市科学技术奖的申报、评审和授予遵循公开、公平、公正的原则，坚持经济效益和社会效益相结合，广泛听取社会各方面的意见。
　　第五条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖的评审组织和日常管理工作。
　　第六条　设立市科学技术奖励委员会，依照本办法的规定负责市科学技术奖的评审工作。市科学技术奖励委员会的组成人员由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。
　　第七条　鼓励社会组织和个人设立面向社会的科学技术奖，社会组织和个人设立的科学技术奖，应当按国家有关规定到市科学技术行政部门办理登记手续。
　　第八条　在科学技术奖励活动中不得向申报单位和个人收取任何费
　　第九条　市科学技术杰出贡献奖是株洲市科技奖励最高奖项，授予在本市工作的下列公民：
　　（一）在经济和社会发展中完成重大科学技术创新，取得重大科技成果的；
　　（二）在科技创新、科技成果转化、高新技术产业化和战略性新兴产业培育中有突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的。
　　第十条　市科学技术进步奖授予下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发、发明创造中，研发出具有自主知识产权的新技术、新产品，经实施应用，明显优于同类产品性能指标和技术经济指标或者对促进行业科技进步具有重大作用，且创造显著经济效益或社会效益的；
　　（二）在转化、推广先进适用科技成果，实施高新技术产业化中，做出突出贡献，示范引导作用突出，创造显著经济或社会效益的；
　　（三）在实施医疗卫生、环境保护、资源节约、“两型社会”建设等社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（四）在决策科学化、管理现代化研究中，取得创新成果，经实践检验，创造出显著社会效益的；
　　（五）在科学技术普及活动中，对提高全民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等做出突出贡献的。
　　第十一条　市青少年科技创新奖面向全市在校中小学生，授予在青少年科技创新活动中获得优秀发明创造、科学研究、信息技术应用成果，以及探究性学习优秀项目获得者。
　　第十二条　市科学技术杰出贡献奖和市科技进步奖由下列单位推荐：
　　（一）县（市）、区人民政府；
　　（二）市人民政府工作部门、行业主管部门；
　　（三）经市科学技术行政部门认定具有推荐资格的其它单位。
　　同一项目已经获得国家、省、市政府科技奖励的，不得申报市科学技术奖。
　　第十三条　市青少年科技创新奖由市教育主管部门组织推荐申报。
　　第十四条　申报市科学技术奖应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
　　第十五条　市科学技术奖励委员会根据需要可以设立若干专业评审组，负责市科学技术奖的专业评审工作。
　　市科学技术奖的具体评审规则和标准由市科学技术行政部门提出，报市政府审定。
　　第十六条　市科学技术奖励实行公示制度，接受社会的监督。奖励项目复评后、正式授奖前在媒体上公示，公示期为一周。任何单位或个人对获奖项目、单位或候选人持有异议的，应当在公示期内向市科学技术行政部门提出。逾期且无正当理由的，市科学技术行政部门不予受理。
　　第十七条　市科学技术行政部门对市科学技术奖励委员会作出的获奖人选和奖励等级的建议进行审核，报市人民政府批准。
　　第十八条　市科学技术杰出贡献奖，原则上每两年评审一次，每次不超过2人。奖励不分等级，奖金50万元，其中20万元归获奖者个人所得，30万元由获奖者自主选题，用作科研经费。市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评审一次，其奖励项目每年不超过40项，奖金分别为6万元、4万元、2万元。市青少年科技创新奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评审一次，其奖励项目每年不超过20项，奖金分别为1万元、5千元、1千元；
　　第十九条　市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金，市科学技术杰出贡献奖获得者同时由市人民政府授予“株洲市劳动模范”或者“株洲市先进工作者”荣誉称号。
　　市青少年科技创新奖获得者在评优和升学中享受相关优惠政策。
　　第二十条　剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者弄虚作假、骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金和证书，并依法依规追究有关人员的责任。
　　第二十一条　参与市科学技术奖评审工作的人员，对涉及的技术内容及评审情况应按规定严格保守秘密。在评审活动中营私舞弊的，取消其评审资格，由有关主管部门依法依规追究责任。
　　第二十二条　县（市）、区人民政府可以参照本办法设立本县（市）、区科学技术奖，具体办法由县（市）、区人民政府另行规定。市人民政府所属部门不另设科学技术方面的奖项，国家或省另有规定的除外。
　　第二十三条　市科学技术奖的奖励经费由市财政每年预算安排，专项下达。
　　第二十四条　本办法自公布之日起30日以后执行。