关于印发餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法的通知
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关于印发餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法的通知
国食药监食[2011]493号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅：
为规范餐饮服务单位经营行为，促进餐饮服务单位增强食品安全诚信意识，有效落实餐饮服务单位食品安全主体责任，根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章的要求，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法》。现予印发，请遵照执行。
国家食品药品监督管理局
二○一一年十二月十四日
餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法
第一条 为落实餐饮服务单位食品安全主体责任，增强餐饮服务单位食品安全诚信意识，规范餐饮服务经营行为，确保公众饮食安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章的要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于食品药品监督管理部门对餐饮服务食品安全监管信用信息的收集、记录、整理、使用和管理。
第三条 本办法所称餐饮服务食品安全监管信用信息，是指食品药品监督管理部门建立的反映本行政区域内餐饮服务单位食品安全经营活动过程中守规践诺情况的信息。
第四条 餐饮服务食品安全监管信用信息的收集、记录、整理、使用和管理应遵循依法、全面、客观、及时的原则。
第五条 国家食品药品监督管理局负责对地方餐饮服务食品安全监管信用信息管理工作进行监督；地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内餐饮服务食品安全监管信用信息的收集、记录、整理、使用和管理。
第六条 地方食品药品监督管理部门按照许可与管理相结合的要求，负责本行政区域内餐饮服务食品安全监管信用信息管理，逐户建立本行政区域餐饮服务食品安全监管信用信息档案。
第七条 地方食品药品监督管理部门指定有关部门或人员负责相关餐饮服务食品安全监管信用信息的管理。
第八条 支持和鼓励地方食品药品监督管理部门采取先进的技术手段建立健全餐饮服务食品安全监管信用信息系统，不断提高监管信息科学化管理水平。
第九条 餐饮服务食品安全监管信用信息主要包括：
（一）行政许可情况：餐饮服务单位名称、法定代表人（负责人或业主）、地址、许可类别、备注、许可证号、发证机关、发证日期、有效期限，许可变更、延续、补发和注销情况，联系人、联系电话等；
（二）餐饮服务食品安全管理人员培训考核情况；
（三）日常监督检查情况：现场检查笔录、监督意见书等；
（四）量化分级管理情况：餐饮服务单位量化级别及其评定记录；
（五）监督抽检情况：抽检的品种、数量、时间及检验结果等；
（六）受奖情况：与餐饮服务食品安全相关的政府表彰、行业推荐、典型示范等；
（七）举报投诉处理情况：举报投诉的记录、核实、处理情况等；
（八）食品安全责任人约谈情况；
（九）违法行为查处情况：对违法违规行为的立案、调查、处理情况等；
（十）其他餐饮服务食品安全监管信用信息。
第十条 有下列行为之一的，纳入餐饮服务食品安全不良信用记录：
（一）骗领《餐饮服务许可证》，转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》，超出餐饮服务许可范围经营等；
（二）聘用不得从事食品生产经营管理人员从事管理工作，或者未按规定配备专职或兼职食品安全管理人员；
（三）从业人员没有取得健康证明，或者患有《食品安全法》及其实施条例规定的有碍食品安全的疾病从事直接入口食品的工作；
（四）未执行食品采购索证索票管理有关规定，或者采购、使用或经营国家禁止生产经营、来源不明或者不符合国家食品安全标准的食品及原料、食品添加剂和食品相关产品的；
（五）未按有关规定备案和公示使用的食品添加剂，或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质以及滥用食品添加剂的；
（六）未按有关规定处理餐厨废弃物的；
（七）发生食物中毒事故的；
（八）监督抽检不合格的；
（九）违背诚信经营义务，造成重大社会影响的；
（十）其他违反法律、法规、部颁规章、规范性文件的行为。
第十一条 对纳入餐饮服务食品安全不良信用记录名单的，监管部门在依法处理的同时，采取以下措施予以重点监管：
（一）增加监督检查频次；
（二）量化分级等级降级；
（三）向社会曝光。
第十二条 鼓励地方食品药品监督管理部门通过适当方式对餐饮服务食品安全监管信用良好的餐饮服务单位予以鼓励。
第十三条 本办法由国家食品药品监督管理局负责解释。
第十四条 各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可根据本办法，并结合本地实际情况制定实施细则。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
朝阳市人民政府办公室关于印发《朝阳市跨行政区河流断面水质目标考核办法》的通知
辽宁省朝阳市人民政府办公室
关于印发《朝阳市跨行政区河流断面水质目标考核办法》的通知
[朝政办发〔2009〕15号]
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市跨行政区河流断面水质目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ九年三月三日
朝阳市跨行政区河流断面水质
目标考核办法
（朝阳市人民政府办公室2009年3月3日批准发布）
第一条 为落实各级人民政府对辖区环境质量负责的法定职责，加强跨行政区河流水环境管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《辽宁省跨行政区域河流出市断面水质目标考核暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称跨行政区河流断面（以下简称跨界断面），是指各县（市）区行政区间主要河流的出入界水质断面。
第三条 县（市）区对流经本行政区的河流造成污染的，应当按本办法第八条规定的标准向市财政缴纳水污染生态补偿金。
跨界断面、考核指标、采样监测频率等需要调整时，由市环境保护主管部门提出，报市政府批准后执行。
第四条 市环境保护主管部门负责跨界断面水质监测评价和水污染生态补偿金核定工作。市环境保护主管部门所属的环境监测机构负责跨界断面水质监测工作。
市财政每年应列支专项资金用于跨界断面水质监测工作。
第五条 对水质超标、水体污染责任难以确定的跨界断面，采取区域自行申报污染源，市环境保护主管部门随机抽样监测，按抽测污染源废水超标倍数和抽测企业超标百分数的方法分别核定各有关行政区水污染生态补偿金数额。
原则上，市环境保护主管部门每次抽测5～10家（申报污染源数小于5家的，抽测2～3家）各行政区申报的污染源，按抽测污染源废水平均超标倍数和抽测超标企业数占总申报企业百分比认定各行政区废水超标倍数和企业超标百分数。
第六条 市环境保护主管部门根据监测结果，核定县（市）区政府应缴纳的补偿资金额，并在15个工作日内将有关情况报告市政府，通报各有关县（市）区人民政府，抄送市财政部门，由市财政部门在年终结算时一并扣缴。
第七条 市财政部门扣缴的水污染生态补偿金实行专户管理，在“河长”制管理工作领导小组的安排下专项用于省、市考核断面的下游城市补偿和流域水污染综合整治、生态修复工程。
第八条 根据水污染防治要求和治理成本及上游河段（入行政区）来水水质状况，水污染补偿资金收缴标准暂定为：
（一）上游来水达标，下游出界断面水质不达标，断面水质考核指标超标0.5倍及以下，扣缴25万元；每递增超标0.5倍以内（含0.5倍），加罚25万元。
（二）上游来水不达标，下游（出行政区）也不达标，但跨界断面水质改善超过考核目标基数25%的县（市）区，不交纳补偿金。
（三）上游来水不达标，下游（出行政区）也不达标，但跨界断面水质发生恶化的县（市）区，以考核目标为基数，污染加重50%以下，扣缴25万元；污染每递增50%（含50%），加罚25万元。
（四）符合本办法第六条情况的跨界断面，水污染生态补偿金数额：污染源抽测结果平均超标倍数在0.5倍和超标率在50%及以内行政区，每次扣缴该行政区25万元；超标倍数在0.5倍或超标率在50%及以上的行政区，每次扣缴该行政区50万元。
第九条 跨行政区河流断面水质考核工作纳入县（市）区工作目标考核，实行“一票否决”。 对跨界断面水质考核连续6个月超标的县（市）区，追究有关领导和排污单位法定代表人责任；对全年跨界断面水质考核体优秀，水质明显改善的县（市）区，由市政府给予物质和精神奖励。
第十条 本办法由朝阳市环境保护局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
附件：朝阳市主要河流跨界断面考核表
附件
朝阳市主要河流跨界断面考核表
单位：mg/L
河流名称 断面名称 考核指标 考核目标 监测频次 责任单位
大凌河 王家窝铺 COD 30 每季一次 葫芦岛建昌对照断面
水泉 COD 30 每季一次 喀左县
木城子 COD 30 每季一次 朝阳县
章吉营 COD 30 每月一次 朝阳市、朝阳县、
龙城、双塔、开发区
大凌河
西支 八里堡 COD 20 各水期一次 大凌河西支对照断面
官大海 COD 30 每季一次 凌源市
小城子 COD 30 每季一次 喀左县
第二
牤牛河 梨树沟 COD 30 每季一次 建平县
SS 100
乌兰河硕 COD 30 每季一次 喀左县
SS 100
老虎山河 老虎山大桥 COD 20 每季一次 赤峰敖汉对照断面
SS 70
北沟门 COD 20 每季一次 建平县
SS 70
铁路桥 COD 20 每季一次 朝阳县
SS 70
什家河 召都巴小桥 COD 30 每季一次 朝阳县
SS 100
凉水河 凉水河大桥 COD 30 每季一次 北票市
SS 100
牤牛河 牤牛河大桥 COD 20 每季一次 北票市
SS 70
蒙古营河 蒙古营河桥 COD 30 每季一次 建平县
SS 70
小凌河 松岭门 COD 20 各水期一次 朝阳县
邯郸市建设用地管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市建设用地管理办法
邯郸市人民政府令第81号
[2000.03.07]
《邯郸市城市房屋租作曲管理办法修正案》已经二000年五月二十五日市政府第四十八次常务会议讨论通过，现予颁布施行。
邯郸市城市房屋租赁管理办法修正案
一、原第三条和第四条之间增加一条：本法所称房屋租赁，是指公民、法人或其他组织将其享有所有权或经营权的房屋或其附属设施提供给他人使用，由承秀人支付租金的行为，此外，以房屋使用权作为合资、合作条件，与他人从事经营活动的视为租赁行为。
二、原第五条、第六条、第七条、第二十条、第二十三条中的《房屋租赁许可证》改为《房屋租赁证》。
三、原第五条修改为：“房屋租赁实行《房屋租赁证》制度和年检制度。未领取《房屋租赁证》的房不得租赁。
四、原条六条修改为：办理《房屋租赁证》，租赁当事人应向房屋所在地房屋租赁管理机构提供下列证件：
（一）房屋所有权证或其他合法证件；
（二）居民身份证、单位法定代表人或委托代理人的资格证明；
（三）共有房屋的出租，需提交其他共有人同意出租的证明或委托书；
（四）房屋租赁登记表，双方签订的租赁契约；
（五）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
五、原第二十条修改为：房屋租赁当事人未按规定办理《房屋租赁证》的，由房屋租赁管理部门责令限期改正，没收违法所得，并可处以一千元以下罚款。符合条件的限期补办手续。
附：
邯郸市城市房屋租赁管理办法
（1998年11月12日邯郸市人民政府令第74号发布根据2000年7月1日邯郸市人民政府令第82号修正）
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，保护租赁双方当事人的俣法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市地产管理法》、《邯郸市城市房地产交易管理条例》和有关法律、法规及规章规定，结合本实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区内按行政建制设立的市、镇及独立工矿区范围内的各类房房屋租赁管理。
统管房、自管房公房出租给承租人以居信为目的房屋，不适用本办法。
第三条 市房产管理部门主管本市房屋租赁管理工作。
市房屋租赁管理机构具体负责邯山区、丛台区、复兴区房屋租赁的日常管理工作。
各县（市）、峰峰矿区房产管理部门负责其所辖范围内的房屋租赁管理工作。
第四条 本办法所称房屋租赁，是指公民、法人或其他组织将其享有所有权或经营权的房屋或其附属设施提供给他人使用，由承租人支付租金的行为，此外，以房屋使用权作为合资、合作条件，与他人从事经营活动的视为租赁行为。
第五条 房屋租赁应遵循分平合理的原则，遵守国家、省、市有关法律、法规、规章，任何单位或个人不得利用房屋租赁从事非法活动，损害国家和他人利益。
第六条 房屋租赁实行《房屋租赁证》制度和年检制度。未领取《房屋租赁证》的房屋，不行租赁。
第七长 办理《房屋租赁证》，租赁当事人应身房屋所在地房屋租赁管理机构提供下列证件：
（一）房屋所有权证或其他合法证件；
（二）居民身份证、单位法定代表人或委托代理人的资格证明；
（三）共有房屋的出租，需提交其他共有人同意出租的证明或委托书；
（四）房屋租赁登记表，双方签订的租赁契约；
（五）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
第八条 单位和个人租赁房屋从事生产、经营活动，办理工商营业执照或年检手续时，须持《房屋租赁证》。
单位和个人租赁房屋用于居信，办理临时户口或暂住订时，须持《房屋租赁证》。
第九条 房屋租赁时，出租人和承租人签订房屋租赁契约或合同，明确双方的权利的义务。房屋租赁契约订立、续期、变更、终止时，应当到所在地房屋租赁管理机构登记备案。
第十条 房屋租赁契约的统一文本由市房产管理部门会同工商行政管理部门制定。租赁契约应载时以下内容：
一、当事人姓名或名称及住所；
二、房屋的座落、面积、装饰及设施情况；
三、用途和期限；
四、租金及交付方式；
五、房屋修缮责任；
六、变更和解除契约的条件；
七、违约责任；
八、纠纷解决方式；
九、当事人约定的其他条款。
第十一条 有下列情形之一房不得出租：
一、无合法房屋证件或者未获得所有权人、使用权人授权委托的；
二、共有房屋未取得共有人同意的；
三、违章建筑或超过期限的临时建筑；
四、经鉴定属于危险房屋的；
五、在依法公告拆迁范围内的；
六、已抵押未经抵押权人同意的；
七、法律、法规规定禁止出租的其他房屋。
第十五条 房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权国有土地上建成的房屋出租的，应将租金中所含土地收益金上缴财政，由房屋租赁管理机构代收代缴。
土地收益金额按有关规定执行，由出租方缴纳。
第十三条 房屋租赁管理费或服务费按政府物价部门规定的收费标准执行。房屋租金明显低于市场租赁价格的，按房屋租赁的评估价计收。
第十四条 租赁契约有效期内，出租人需收回或出卖房屋时，必须提前三个月通知承租人。出卖房屋，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十五条 出租人应及时对出租的房屋及设备进行检查、维修，确保承租人的使用安全，因修缮不及时造成承租人财产损失或人身伤亡的，出租人应当按照有关规定赔偿经济损失的承担法律责任。租赁双方另有约定的，从其约定。
第十六条 承租人因使用不当造成承租的房屋及设备损坏的，应负责修复或赔偿。
第十七条 承租人有下列情形之一的，出租人有权提前解除租赁契约，收回房屋使用权：
一、未经出租人同意，擅自转让、转租、转借、调换房屋或改米房屋使用性质、用途及契约坏房屋结构的；
二、利用承租的房进行非法活动，损害他人或公共利益的；
三、无正当理由，不按规定交纳房租的；
四、因使用不善，造成房屋或设备严重损坏而不维修、不赔偿的。
第十八条 出租人有下列行为之一的，承租人有权解除租赁契约：
一、未按约定时间向承租人提供出租房屋的；
二、出租人除收取租金外，另收取其他额外费用的；
三、干扰和妨碍承租人正常合理使用的；
四、未按规定或租赁契约约定的责任检查、维修房屋及其设施，影响承租人使用和居住安全的。
第十九条 租赁双方发生房屋纠纷时，当事人可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉。
第二十条 在房屋租赁期间，未按规定缴纳房屋租赁管理费或服务费、土地收益金的，由市房屋租赁管理机构追缴并自逾期之日起每日加收5%。的滞纳金。
第二十一条 房屋租赁当事人未按规定办理《房屋租赁证》的，由房屋租赁管理部门责令限期改正，没收违法所得，并可处以一千元以下罚款。符合条件的，限期补办手续。
第二十二条 当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚的行政机关的同级人民政府或上级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的征机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给预予政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十四条 本办法实施前已建立租赁关系的，应自办法实施之日起三个月内到房屋租赁管理机构补办《房屋租赁证》。逾期不办的，按本办法有关规定予以处罚。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
