行政区域界线管理条例
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行政区域界线管理条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第３５３号
现公布《行政区域界线管理条例》，自２００２年７月１日起施行。
总理 朱镕基
二００二年五月十三日
行政区域界线管理条例
第一条 为了巩固行政区域界线勘定成果，加强行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区稳定，制定本条例。
第二条 本条例所称行政区域界线，是指国务院 或者省、自治区、直辖市人民政府批准的行政区域毗邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线。
地方各级人民政府必须严格执行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书的各项规定，维护行政区域界线的严肃性、稳定性。任何组织或者个人不得擅自变更行政区域界线。
第三条 国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。
第四条 行政区域界线勘定后，应当以通告和行政区域界线详图予以公布。
省、自治区、直辖市之间的行政区域界线由国务院民政部门公布，由毗邻的省、自治区、直辖市人民政府共同管理。省、自治区、直辖市范围内的行政区域界线由省、自治区、直辖市人民政府公布，由毗邻的自治州、县（自治县）、市、市辖区人民政府共同管理。
第五条 行政区域界线的实地位置，以界桩以及作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物和行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物标定。
第六条 任何组织或者个人不得擅自移动或者损坏界桩。非法移动界桩的，其行为无效。
行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当按照行政区域界线协议书的规定，对界桩进行分工管理。对损坏的界桩，由分工管理该界桩的一方在毗邻方在场的情况下修复。
因建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的，行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当协商一致，共同测绘，增补档案资料，并报该行政区域界线的批准机关备案。
第七条 行政区域界线毗邻的任何一方不得擅自改变作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物；因自然原因或者其他原因改变的，应当保持行政区域界线协议书划定的界线位置不变，行政区域界线协议书中另有约定的除外。
第八条 行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物，应当维持原貌。因自然原因或者其他原因使标志物发生变化的，有关县级以上人民政府民政部门应当组织修测，确定新的标志物，并报该行政区域界线的批准机关备案。
第九条 依照《国务院关于行政区划管理的规定》经批准变更行政区域界线的，毗邻的各有关人民政府应当按照勘界测绘技术规范进行测绘，埋设界桩，签订协议书，并将协议书报批准变更该行政区域界线的机关备案。
第十条 生产、建设用地需要横跨行政区域界线的，应当事先征得毗邻的各有关人民政府同意，分别办理审批手续，并报该行政区域界线的批准机关备案。
第十一条 行政区域界线勘定确认属于某一行政区域但不与该行政区域相连的地域或者由一方使用管理但位于毗邻行政区域内的地域，其使用管理按照各有关人民政府签订的行政区域界线协议书有关规定或者该行政区域界线的批准机关的决定执行。
第十二条 行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度，每５年联合检查一次。遇有影响行政区域界线实地走向的自然灾害、河流改道、道路变化等特殊情况，由行政区域界线毗邻的各有关人民政府共同对行政区域界线的特定地段随时安排联合检查。联合检查的结果，由参加检查的各地方人民政府共同报送该行政区域界线的批准机关备案。
第十三条 勘定行政区域界线以及行政区域界线管理中形成的协议书、工作图、界线标志记录、备案材料、批准文件以及其他与勘界记录有关的材料，应当按照有关档案管理的法律、行政法规的规定立卷归档，妥善保管。
第十四条 行政区域界线详图是反映县级以上行政区域界线标准画法的国家专题地图。任何涉及行政区域界线的地图，其行政区域界线画法一律以行政区域界线详图为准绘制。
国务院民政部门负责编制省、自治区、直辖市行政区域界线详图；省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责编制本行政区域内的行政区域界线详图。
第十五条 因对行政区域界线实地位置认定不一致引发的争议，由该行政区域界线的批准机关依照该行政区域界线协议书的有关规定处理。
第十六条 违反本条例的规定，有关国家机关工作人员在行政区域界线管理中有下列行为之一的，根据不同情节，依法给予记大过、降级或者撤职的行政处分；致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定，依法追究刑事责任：
（一）不履行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书规定的义务，或者不执行行政区域界线的批准机关的决定的；
（二）不依法公布批准的行政区域界线的；
（三）擅自移动、改变行政区域界线标志，或者命令、指使他人擅自移动、改变行政区域界线标志，或者发现他人擅自移动、改变行政区域界线标志不予制止的；
（四）毗邻方未在场时，擅自维修行政区域界线标志的。
第十七条 违反本条例的规定，故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处１０００元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予治安管理处罚。
第十八条 违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处１万元以下的罚款。
第十九条 乡、民族乡、镇行政区域界线的管理，参照本条例的有关规定执行。
第二十条 本条例自２００２年７月１日起施行。
青岛市中小学生处分暂行规定
山东省青岛市教育局
青岛市中小学生处分暂行规定
青教字〔2002〕51号
第一条 为严格学校管理，教育学生自觉履行教育法律法规规定的义务，规范学生处分程序，根据《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规及学籍管理规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于青岛市及各区（市）教育行政部门所辖中等及中等以下各类学校（含社会力量举办的中等及中等以下教育机构）。
第三条 处分学生应当遵循依法、公正、教育从先、保护学生合法权益、非歧视、严格控制受处分人数的原则。
第四条 处分的种类：
对小学生的处分为：警告、严重警告、记过；
对初中学生的处分为：警告、严重警告、记过、记大过；
对普通高中学生的处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍；
对中等职业学校（含职业高中、职业中专）学生的处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍。
任何单位和个人不得增设其他处分种类。
第五条 学生在校期间（含实习、社会实践期间）犯有错误，学校应当给予批评教育。有下列不良行为之一的，可给予警告或严重警告处分：
（一）无正当理由一学期内累计旷课超过30课时（含30课时）以上，寄宿制学校学生夜不归宿，行为不轨的；
（二）考试中有作弊行为的；
（三）在校内外不听劝告屡次吸烟、酗酒的；
（四）故意损坏公物或他人物品，造成较大损失的；
（五）打架斗殴，恶意辱骂他人的；
（六）有偷窃行为，或强行向他人索要财物的；
（七）进入未成年人不宜进入的营业性歌舞厅、游戏厅等场所，或在校学习期间逃课进入网吧，屡教不改的。
第六条 有下列不良行为之一的学生，可给予记过、记大过或留校察看处分：
（一）同时有本规定第五条其中两项以上不良行为，经教育仍坚持错误不改的；
（二）无正当理由一学期内累计旷课超过60课时（含60课时）以上，寄宿制学校学生多次夜不归宿，行为不轨的；
（三）不服从教师正当管理，有辱骂教师行为，情节严重的；
（四）不听劝告携带管制刀具等危险品进校园，对他人人身安全造成威胁的；
（五）纠集校外人员扰乱学校秩序，滋事打架，或毁坏、偷窃公物或他人财物的；
（六）参与团伙或聚众斗殴，情节严重的；
（七）观看、收听色情、淫秽音像制品、读物，屡教不改的；
（八）多次拦截他人强行索要财物，或有抢劫、敲诈行为的；
（九）男女同学之间发生不正当交往行为，造成恶劣影响的。
第七条 有下列严重不良行为之一的非义务教育阶段学生，可给予勒令退学或开除学籍处分：
（一）受留校察看处分期间，仍坚持错误继续有违纪行为的；
（二）无正当理由连续旷课一个月，或一学期内累计旷课超过108课时（含108课时）以上的；
（三）不服从教师正当管理，殴打或唆使他人殴打学校教职工的；
（四）打架斗殴、行凶、赌博、吸毒等屡教不改，造成严重后果的；
（五）传播淫秽读物或者音像制品，进行淫乱或色情、卖淫活动的；
（六）破坏公共设施，偷窃国家、集体或个人财物，造成严重损失和危害的；
（七）反对中国共产党的领导，组织煽动闹事，扰乱社会秩序，破坏安定团结，造成严重后果的。
第八条 对犯有本规定第七条情形之一的学生，在给予处分后，可依据《预防未成年人犯罪法》第三十五条、第三十七条、第三十八条的规定，送有关部门进行矫治或管教。
第九条 对不满10周岁的小学生，免予处分。
对不满14周岁的学生，一般不给予记大过及以上处分。
对不满18周岁的学生，一般不给予勒令退学或开除学籍的处分。
对于被刑事强制执行的非义务教育阶段未成年学生，在人民法院的判决生效之前，不得给予勒令退学或开除学籍的处分。
对于依法免于刑事处罚、被监禁、缓刑、假释或者刑罚执行完毕的义务教育阶段学生，必须复学完成九年义务教育；非义务教育阶段未成年学生，在复学、升学、就学等方面，任何单位和个人不得歧视。
第十条 留校察看及以下处分时限一般为一年。学生在受处分期间坚持错误不改，继续出现违纪现象，构成新的处分的，可累加处分。
第十一条 除勒令退学和开除学籍处分外，受处分的学生有明显进步的，应撤消其处分。
第十二条 严格处分程序。对学生处分应按以下程序进行：
（一）处分决定前，由学校学生管理部门（教导处、政教处）告知当事学生；
（二）应当事学生的要求召开听证会；
（三）校务会议集体讨论作出决定；
（四）需要备案的，按规定报备；
（五）通知被处分学生。
第十三条 建立处分听证制度。学生在告知被处分后，３日内可向校长提出听证要求。学校应当在７日内召开听证会，参加听证的人员应当包括当事学生本人及其监护人、学校负责人及其知情的学生代表和教师代表，必要时可邀请社区知情人员参加。
当事学生有陈述权、申辩权。学校对其陈述和申辩有责任进行复查，不得因其陈述和申辩而加重处分。
第十四条 学校校务会议讨论学生处分必须充分发扬民主，全面分析学生过错的主客观原因，用表决方式通过处分决定。
表决处分决定出现较大争议时，校长应向其主管教育行政部门报告。主管教育行政部门有责任进行调查了解，并做出裁决。
第十五条 普通高中学校给予学生留校察看及以上处分、中等职业学校给予学生勒令退学及以上处分，必须事先向其主管教育行政部门备案，具体由相关管理机构受理。
相关管理机构自受理备案之日起５日内予以书面答复。学校接到答复后，方可通知学生本人。
第十六条 学校应在处分决定通过之日起３日内通知被处分学生本人及其监护人。
学校视学生的年龄和心理状况决定是否发布处分通告。
第十七条 建立处分申诉制度。学生对学校做出的处分不服，允许保留意见，可在接到处分决定之日起15日内向其主管教育部门提出书面申诉，具体由法制工作机构受理。
第十八条 对学生的处分决定应存入学生本人档案。撤消处分的，应将处分决定取出，存入学校的文书档案。
第十九条 受开除学籍处分的学生，不发给学历证明。
受勒令退学处分的学生，发给学历证明。
受留校察看及以下处分的学生，毕业时不论处分是否撤消，应当发给相应的学业证书，未完成规定学业的除外。
第二十条 学校处分学生不得实施体罚或变相体罚。处分学生应充分考虑学生的心理承受能力，防止和避免发生意外事件。
第二十一条 违反本规定，擅自修改或增设处分种类、违背处分程序、增加被处分学生义务的，根据情节轻重，分别给予校长和主要责任人员纪律处分，触犯刑法的，追究其刑事责任。
第二十二条 本规定由青岛市教育行政部门法制工作机构负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。原青岛市教育行政部门公布的规范性文件涉及学生处分的规定，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。本规定公布之前已处理完毕的学生处分不再重新处理。
中华人民共和国专利局公告（第四十号）
专利局
中华人民共和国专利局公告（第四十号）
中华人民共和国专利局
关于专利代理机构名称、地址变更的问题，我局曾于1988年专门发出过《关于专利代理机构名称或地址变更手续的通知》（国专发法字［1988］第117号）。为了使手续更完善，在总结前几年实践的基础上，并考虑到与修改后的专利审批程序相衔接，我局决定对上述通知作以下修改：
一、在我局登记备案的专利代理机构名称、印章或者地址有变化的，应当及时到我局申报和办理名称、印章或者地址变更手续，不办理变更手续，擅自改变名称、印章的，视为未在我局办理登记手续；擅自改变地址的，我局只承认改变前的地址。
二、办理上述手续时，应当提交一式两份变更申报书，写明变更前后的名称、地址或者清楚地盖上变更前后的印章。变更名称、印章的还应当附具所在地省、市专利管理机关同意变更名称、印章的函件，文件寄送我局法律部专利代理管理处。
三、办理上述手续时，应当一次性缴纳总的变更手续费100元。费用清汇付我局审查一部费用管理处，并注明代理机构变更费。
四、上述变更生效的，我局即通知办理该手续的专利代理机构，并从通知发出之日起，我局在编辑专利公报或发出的计算机打印的各种通知时，均使用变更后的名称或地址。
五、对于仍在审查中间的专利申请，专利代理机构应当就该申请再单独办理变更手续，否则，审查员手工发出的审查意见书将仍按专利申请请求书上所写的专利代理机构的原名称或者地址发出。
六、专利代理机构对在审查中间的专利申请单独办理变更的，应当就每一件申请提交独立的著录项目变更申报书，多件申请一次办理名称、印章、地址变更的，除提交每个申请案的著录项目变更申报书外，还应当提交文件清单。
七、多件申请一次办理变更手续的，变更手续费可以按照第一件10元，以后每件2元缴纳。
八、本规定适用于专利代理机构本身名称、印章、地址的变更，从1993年10月1日起执行。
特此公告。
1993年7月30日
