吉林市人大常委会关于修改《吉林市技术市场管理条例》的决定
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吉林市人大常委会关于修改《吉林市技术市场管理条例》的决定
吉林省人大常委会
吉林市人大常委会关于修改《吉林市技术市场管理条例》的决定
吉林省人大常委会
（1997年3月27日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年5月18日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十一会议批准 1997年6月24日公布实施）
决定
吉林市第十一届人大常委会第二十九次会议决定对《吉林市技术市场管理条例》作如下修订：
一、将第三十九条第（二）项、第（四）项并入第（一）项修改为：“（一）违反第十三条、第十六条、第二十三条规定，未经工商行政管理部门、税务部门登记，技术贸易机构变更性质、法定代表人（负责人）、经营范围、场地以及分立、合并、停业等不按规定办理有关手续的，由
工商行政管理部门、税务部门依法处罚”。
二、第三十九条第（六）项修改为：“（二）违反第二十六条、第二十七条第（二）项规定，未经审查、批准、擅自刊播、设置、张贴广告或者经营单位发布未经批准的技术商品广告以及做虚假广告、宣传的，由工商行政管理部门依法处罚”。
三、将第三十九条第（七）项分解为四项。修改为：“（三）违反第二十七条第（一）项规定的，责令停止冒充行为，消除影响，并处以1000元以上5000元以下的罚款，或者处以非法所得一至三倍的罚款；（四）违反第二十七条第（三）项规定，窃取他人技术秘密的，依法承
担民事责任，视情节，可由工商行政管理部门依照有关法律规定予以处罚；（五）违反第二十七条第（五）项规定，以欺骗、胁迫等手段签定技术合同的，所签定的合同无效，并依法承担民事责任；（六）违反第二十七条第（四）项、第（六）项规定的，依照有关法律、法规的规定予以处
罚”。
四、第四十二条修改为：“技术市场管理人员及有关部门工作人员玩忽职守、营私舞弊、滥用职权的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
五、删去第三十九条原第（三）项、第（五）项、第（八）项、第（九）项。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市技术市场管理条例》根据本决定作相应的修正。
1997年6月24日
中华人民共和国动植物检疫局关于印发《保税区动植物检疫管理办法》的通知
动植物检疫局
中华人民共和国动植物检疫局关于印发《保税区动植物检疫管理办法》的通知
（动植检综字〔１９９８〕５号
各有关直属口岸局：
为了规范和完善保税区动植物检疫工作，现将《保税区动植物检疫管理办法》印发给你们，请遵照执行。并将执行中的情况，及时反馈给国家局。
附件：《保税区动植物检疫管理办法》
中华人民共和国动植物检疫局
一九九八年四月十日
附件： 保税区动植物检疫管理办法
第一条 为保护我国农、林、牧、渔业生产和人民身体健康，促进保税区健康发展，加强与完善保税区动植物检疫管理，根据《中华人民共和国进出境检疫法实施条例》的有关规定，制订本办法。
第二条 进出保税区的进出境动植物、动植物产品和其他检疫物以及装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、动植物性包装、铺垫材料（以下简称应检物），依照本办法实施检疫。
第三条 各口岸动植物检疫机关负责对本辖区所设保税区的进出境应检物检疫工作。
口岸动植物检疫人员根据需要可进入保税区实施检疫、监督管理和疫情监测；必要时经批准可以在保税区设置动植物检疫办事机构。
第四条 进入保税区的进境动物及其繁殖材料以及禁止进境物必须事先向国家动植物检疫局办理检疫审批手续。进境后在保税区内存放、加工复出境的植物繁殖材料，不需办理审批手续。
其他需要办理检疫审批的动植物产品，具备下列条件的，国家动植物检疫局委托口岸动植物检疫机关办理检疫审批手续：
（一）在保税区内加工、存放复出境的；
（二）传播病虫害危险性小的；
（三）加工、存放过程符合动植物检疫和防疫要求的。国家动植物检疫局根据上述原则，制订委托办理检疫审批的动植物产品名单。
凡从保税区进入国内其他地区的应检物，需办理检疫审批手续的，应按有关规定办理。
第五条 进入保税区的进境应检物，在进境口岸实施检疫。
因口岸条件限制等原因，需调入保税区实施检疫的，需经口岸动植物检疫机关同意，其运输、装卸过程应当采取防疫措施，在保税区的加工、存放场所应当符合动植物检疫和防疫的有关规定。
第六条 口岸动植物检疫机关可根据具体情况对保税区内进境应检物的生产、加工、存放过程实施检疫监督制度；并根据需要可在保税区内仓库、加工厂等加工存放应检物的场所实施疫情监测。
第七条 进入保税区的进境应检物，原则上只在进境时实施检疫，复出境或进入国内其他地区时，不再实施检疫；如有下列情况时，须重新实施检疫（一）进境应检物复境时，输入国或货主有检疫要求的；（二）进境应检物进入国内其他地区时，检疫部门有特殊检疫要求的。
第八条 进入保税区存放的进境应检物原包装出境，包密封条件良好，无破损、撒漏的，只做外包装检疫，或据情况进行防疫消毒处理，复出境时不再检疫；若因其原因需进入国内其他地区时，须对货物本身实施检疫，
第九条 从国内其他地区进入保税区的应检物，再办理关手续前，应办理有关检疫手续；进入保税区后，对应检物进行监督管理，在应检物出境时实施检疫。
第十条 本办法自公布之日起施行。
国家税务总局关于出口合同备案有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于出口合同备案有关问题的通知
国税函[2006]847号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
经国务院批准，财政部、商务部、国家发展和改革委员会、国家税务总局、海关总署联合下发了《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类产品目录的通知》（财税〔2006〕139号），规定从2006年9月15日起对部分出口货物调整出口退税率。同时明确在2006年9月14日（含14日）之前已对外签订的出口合同在规定的时间内向税务机关备案后，在规定期限内出口该合同项下的货物，出口企业可选择继续按调整之前的退税率办理出口退税。现将出口合同备案的有关问题通知如下：
一、本通知所述的备案出口合同是指， 按《中华人民共和国合同法》第十一条规定签订的书面形式合同，并应同时满足下列条件:
（一）2006年9月14日（含14日）前签订；
（二）合同签订日期、出口企业、外商、出口商品名称、单价、数量、金额、合同协议号等内容明确；
（三）经出口企业和外商双方签字确认或盖章；以数据电文方式签订的书面形式合同，必须由出口企业打印并由企业负责人签字确认或盖章；
（四）合同内容真实有效。
二、出口企业必须在2006年9月30日前将符合本通知第一条规定的加盖企业印章的合同原件和合同复印件（应注明与原件相符，并有出口企业负责人签字），及《出口合同备案申请表》（见附件1）一并报送到所在地主管出口退税工作的国家税务局（以下简称税务机关）备案。
三、各级税务机关应及时受理出口企业相关出口合同备案申请，并按照本通知第一、二条的规定认真审核。审核后，对符合规定的出口合同予以备案，同时将出口合同原件退回出口企业。对不符合规定的一律不予备案，退回出口企业。
出口合同一经备案不得修改。
四、出口企业将上述出口合同项下的货物报关出口后，在申报办理出口退税时，应单独注明。
五、税务机关在审批上述备案出口合同项下的货物出口退税时，除按现行规定正常审核出口企业必须提供的凭证外，还应对备案合同的主要内容与实际出口货物的相关内容重点进行审核。对2006年12月14日（含14日，以《出口货物报关单》“出口退税专用”上海关注明的出口日期为准）前出口的货物，且实际出口货物与备案出口合同中出口企业、外商、出口商品名称等内容相符的，税务机关按调整前的出口退税率计算办理退税。备案合同项下出口企业、外商、出口商品名称等其中一项内容发生变化的，该合同备案金额以内的出口货物按调整后的出口退税率计算办理退税。已经办理退税的，税务机关对多退税款予以追回。
上述备案金额是指，备案合同项下申请选择调整前退税率的出口货物的出口金额。
六、出口企业将出口合同报税务机关备案后，如在2006年9月15日至2006年12月14日期间实际出口货物金额、数量超出备案合同的备案金额、数量，超出部分按调整后的出口退税率计算办理退税。
七、除来料加工复出口业务外，其他贸易方式申报出口退税的出口业务均适用于本通知规定的出口合同备案办法。
八、属于委托代理出口的，委托出口企业除向税务机关备案出口合同外，还必须备案与代理出口企业之间的代理出口协议。受托方与外商签订出口合同的，一律由委托方办理合同备案手续。
九、出口企业采取涂改、伪造合同，倒签合同日期等各种手段牟取非法利益的，一经发现，税务机关不予退税，已退税款或多退税款予以追回，并按照有关法律法规规定予以处罚。
十、出口煤炭按照财税〔2006〕139号文件第一条第（四）款第3项的规定办理出口合同备案手续。
十一、各级税务机关应做好备案出口合同的整理、统计工作。各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局于2006年10月31日前，将本次合同备案工作以及《出口合同备案统计表》（见附件2，不含出口煤炭）一同书面报总局（进出口税收管理司）。
附件：1.出口合同备案申请表
2.出口合同备案统计表
国家税务总局
二○○六年九月十四日
