海关总署监管一司关于外商投资企业进口水果有关问题的通知

上一篇: 财政部关于《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》有关问题的补充通知
下一篇: 宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅关于散装水泥专项资金管理办法实施细则的通知

辽宁省人大常委会


鞍山市道路运输业管理条例
辽宁省人大常委会



（1998年6月29日鞍山市第十二届人民代表大会常务委会第五次会议通过 1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强道路运输业管理，维护道路运输市场秩序，促进我市经济发展，根据国家有关法律、法规和《辽宁省道路运输管理条例》，结合我市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，从事道路运输业的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所指的道路运输业，包括道路货物运输、旅客运输、机动车辆（不含农业生产用机动车辆，下同）维修、机动车辆配件经销、搬运装卸、道路运输服务业和道路运输从业人员培训。
城市公共交通除外。
第四条 市、县（市）人民政府交通行政主管部门是本行政区道路运输业的行政主管部门，各级道路运输管理机构，履行具体管理职责。
工商、公安、税务、物价、农机、城建、技术监督等部门，按照各自的职责分工、配合交通行政主管部门，对道路运输业实施管理。
第五条 道路运输管理人员有权依法对道路运输业的经营活动进行监督检查。被检查单位和个人不得拒绝检查。
道路运输管理人员，执行监督检查任务时，必须着装整齐，佩戴国家或省规定的统一标志和出示执法证件，由两人以上共同进行。
违反前款规定的，被检查单位和个人有权拒绝检查。

第二章 开业和歇业
第六条 从事营业性道路运输业的单位或个人，须向当地道路运输管理机构提出开业申请，按照规定履行经营许可证审批登记手续：
（一）经营许可证需经省以上交通行政主管部门审批的，由市道路运输管理机构审核后上报。
（二）从事下列经营活动的，由县（市）、区道路运输管理机构审核，由市道路运输管理机构审批登记：
1．从事班车、定线或旅游客运的；
2．开办驾驶员培训学校（班）的；
3．机动车辆（总成）大修的；
4．机动车配件经销（批发）的；
5．开办配载、存车、信息、客、货运代理、联运及运费结算的综合性客、货运输服务站、场中心的；
6．定班、定线、零担货物运输的；
7．经公安部门批准从事危险品、限运品运输的。
（三）城市客运站点设置须经公安、城建部门同意；机动车辆（总成）大修厂家，须到市、县（市）车辆管理机关备案。
（四）其他道路运输业的经营许可证由县（市）、区道路运输管理机构审批登记。经营者持《经营许可证》，到工商、税务部门办理营业执照和税务登记后，方可开业。
第七条 道路运输经营者歇业的，应将《经营许可证》和《道路运输证》交当地道路运输管理机构统一保存。
歇业时间超过一年恢复营业的，须重新办理开业手续。
第八条 营业性道路运输经营者的经营权，不得擅自转让。确需转让的，应事先向当地县以上道路运输管理机构提出申请，经原批准开业的管理部门或机构批准后，办理更名过户手续。

第三章 运输车辆
第九条 从事道路运输的机动车辆，必须按规定领取《中华人民共和国道路运输证》，并随车携带。营业性运输车辆，由批准经营的道路运输管理机构核发；非营业性运输车辆由车籍所在地的县（市）、区及以上道路运输管理机构核发。
第十条 从事道路运输的营运汽车必须按规定进行二级维护，定期到车辆性能检测站接受综合性能检测。
未按规定进行检测或经检测不合格的汽车，禁止从事道路运输活动。
第十一条 道路运输管理机构应根据城市发展总体规划定期向社会发布客货流量、流向及车辆需求信息，引导道路运输市场健康发展。
第十二条 营业性运输车辆应有营运标志，属于定线、班车客运的车辆须挂有方向牌。
运送危险货物或特种货物的车辆，必须挂有危险或特种货物运输标志。

第四章 道路运输从业人员培训
第十三条 道路运输从业人员必须按省交通行政主管部门有关规定参加岗位培训，经考试合格，持证上岗。
第十四条 机动车驾驶学校（班）的教员必须经市道路运输管理部门考试合格，方可执教。
第十五条 机动车驾驶员培训，必须按省交通行政主管部门确定的教学大纲和教学计划进行。由交通行政主管部门组织机动车驾驶员的技术等级考试，合格者由同级劳动行政部门发给技术等级证书。

第五章 道路客、货运输
第十六条 县以上人民政府确定的抢险、救灾、战备等紧急运输任务，由道路运输管理机构统一安排车辆，实行责任运输，车辆所属单位和个人必须服从。
第十七条 旅客运输经营权实行有偿使用的，应采取招标形式确定。招标标底由市物价和道路运输主管部门共同确定。
第十八条 道路旅客运输执行省交通主管部门和物价部门确定的票价，任何单位和个人不得随意浮动。车上应悬挂价格表。
第十九条 道路货物运输必须使用国家税务部门印制的道路运输专用发票结算，旅客运输必须使用国家统一规定的客票，任何单位和个人不得私自印制、伪造、倒卖和转让。

第六章 机动车辆维修
第二十条 机动车辆维修厂（点），按照整车大修（含总成）、维护（含小修）和专项修理三个级别分类定级。修理必须按核定的级别进行。
第二十一条 汽车二级维护和大修（含总成），厂家应当与车主签订维修合同，修竣必须发给出厂合格证。二级维护的出厂合格证，由修理厂家签发。大修车辆出厂，须经交通行政主管部门指定的检测站进行检测，签发合格证。
第二十二条 车辆维修出厂实行保证期制度。大修车（含总成）质量保证期按行业标准执行。二级维护质量保证期按《辽宁省机动车维护质量管理办法》规定执行。
第二十三条 承修肇事车辆的修理厂家须经市、县（市）、区道路运输管理机构对其承修能力进行审定，由市道路运输管理机构报省道路运输管理部门批准，方可承修肇事车辆。
车辆维修经营者不得承修无公安机关车辆肇事处理证明的肇事车辆。
第二十四条 机动车辆修理厂家，必须使用税务部门统一印制的专用发票结算。
第二十五条 机动车辆维修，不得使用无厂牌、无出厂日期、无出厂合格证和不符合规定技术标准的零配件。

第七章 机动车配件经销
第二十六条 机动车配件经销单位或个人，不得经营无厂牌、无出厂日期、无出厂合格证和不符合规定技术标准的零配件。
第二十七条 机动车辆配件经销实行质量保证制度。经销单位或个人对经销的零、配件，要标明保证内容和时间，对在质量保证期内，因零配件质量造成的损失，负赔偿责任。
第二十八条 机动车配件经销实行明码标价。经销单位或个人在经销活动中，必须使用财政部门统一印制的专用发票。

第八章 法律责任
第二十九条 违反本条例第六条、第九条规定，未领取《经营许可证》从事经营活动的，由交通行政主管部门责令停业，没收非法所得，可并处非法所得额一至三倍罚款；从事客货运输不接受查处的，中止车辆运行。
第三十条 违反本条例第八条规定，私自转卖道路运输经营权；营运车辆易主未按规定办理更名过户手续，继续从事营运的，对原经营者每车处1000元罚款，对现经营者按无证经营予以处罚。
第三十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门责令改正，并可处300元至500元罚款：
（一）从业人员无培训合格证上岗的（每人次）；
（二）经营者或从业人员拒绝检查的；
（三）无《道路运输证》从事道路运输的；
（四）营运汽车（含教练汽车）未按规定进行二级维护的（每车次）。
第三十二条 违反本条例第十条规定，未接受车辆综合性能检测或者经检测不合格的车辆继续从事道路运输的，由道路运输管理机构责令改正，并处以500元至1000元罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条规定，道路客运经营者擅自提高客运票价的，由物价部门按规定处罚。
第三十四条 违反本条例第十九条规定，未使用道路运输专用票据的，处以1000元以上2000元以下罚款。
私自印制、伪造、倒卖和转让专用发票和客票的，由道路运输管理机构配合税务机关依法查封、扣押或者销毁全部发票和客票，没收全部非法所得和作案工具，并处以10000元以上50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第二十条、第二十三条规定，超越核定的级别进行越级维修和未经批准擅自承修肇事车辆的，由道路运输管理机构责令改正，并没收非法所得，处以所得额一至二倍罚款。
第三十六条 违反本条例第二十一条规定，汽车(总成)大修出厂未经指定的检测站进行综合性能检测或经检测不合格擅自出厂的，由道路运输管理机构对厂家每车次处以500罚款。
第三十七条 违反本条例第二十五条、第二十六条规定，经销或使用不符合规定标准的零配件，由技术监督部门按产品质量法律、法规的规定予以处罚。
第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，申请行政复议或向人民法院起诉。当事人不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第三十九条 道路运输管理人员应严格执法，廉洁服务。对徇私枉法，滥用职权的，由道路运输主管部门追究行政、经济责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十条 本条例自1998年12月1日起施行。



1998年9月25日
辽宁省营口市人大常委会


营口市人民代表大会常务委员会人事任免办法

（1989年4月27日营口市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1998年9月24日营口市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议修订 2004年7月30日营口市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议修订 2008年2月22日营口市第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议修订）

第一章 总 则

第一条 为了履行法律赋予市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）任免国家机关工作人员的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等有关法律法规的规定，结合我市实际制定本办法。
　　第二条 市人大常委会行使任免权必须贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、民主集中制和严格依法办事的原则。
　　第三条 本办法适用于法律规定须由市人大常委会任免的国家机关工作人员。

第二章 任免范围

　　第四条 根据市人大常委会主任会议提名，在市人民代表大会闭会期间，任免市人民代表大会专门委员会个别副主任委员和部分委员；通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员；通过特定问题调查委员会主任委员、副主任委员和委员。
　　第五条 根据市人民政府市长提名，在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免；决定市人民政府秘书长、工作部门的主任和局长的任免。
　　第六条 根据市中级人民法院院长的提名，任免市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
　　第七条 根据市人民检察院检察长的提名，任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；任免营口地区监狱检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免辖区内的市（县）、区人民检察院检察长。
　　第八条 市人大常委会主任因故不能工作或者缺位时，根据主任会议提名，在副主任中推选一人代理主任职务。
　　第九条 根据主任会议提名，在市人民代表大会闭会期间，市人民政府市长因故不能担任职务时，从市人民政府副市长中决定代理人选，如果副市长中没有合适人选，可另提人选，另提人选应先任命为副市长，再决定为代理市长；市中级人民法院院长因故不能担任职务时，从市中级人民法院副院长中决定代理人选，如果副院长中没有合适人选，可另提人选，另提人选应先任命为副院长，再决定为代理院长；市人民检察院检察长因故不能担任职务时，从市人民检察院副检察长中决定代理人选，如果副检察长中没有合适人选，可另提人选，另提人选应先任命为副检察长，再决定为代理检察长。决定代理检察长，须报省人民检察院和省人大常委会备案。

第三章 辞职、撤职和批准罢免

　　第十条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会组成人员，市人民代表大会专门委员会主任委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长可以向市人大常委会提出辞职。常委会接受辞职后，报本级人民代表大会备案。市人民检察院检察长的辞职，由市人民检察院报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。
　　第十一条 辞职必须由本人以书面形式向市人大常委会提出辞职请求，由市人大常委会会议决定是否接受辞职。
　　第十二条 根据市人民政府市长的提请，决定撤销个别副市长和市人民政府秘书长、工作部门的主任和局长的职务。
　　第十三条 根据市中级人民法院院长的提请，决定撤销市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的职务；批准撤换辖区内市（县）、区人民法院院长的职务。
　　第十四条 根据市人民检察院检察长的提请，决定撤销市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务，决定撤销营口地区监狱检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务；批准罢免辖区内市 （县）、区人民检察院检察长的职务。
　　第十五条 市人大常委会主任会议、市人民代表大会专门委员会会议、市人大常委会组成人员五人以上联名，可以提出撤销由市人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员的议案，提请市人大常委会会议审议。其中市人民代表大会专门委员会会议、市人大常委会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会议决定是否提请常委会审议。
　　第十六条 提请市人大常委会审议的撤职案，提请机关或领衔人须附有撤销职务的理由和必要材料，允许被撤职人员到会或者书面陈述意见。

第四章 任免程序

　　第十七条 提请市人大常委会决定任免、任免、批准任免国家机关工作人员时，提请机关应在市人大常委会举行会议一周前将人事任免议案报送市人大常委会。提请市人大常委会审议人事任免议案，必须附有拟任免人员的简历、主要政绩和任免理由等书面材料。
　　第十八条 向市人大常委会提请的人事任免议案，由市人大常委会主任会议决定是否提交常委会会议审议。
　　第十九条 提请市人大常委会决定任命、任命的市人民政府秘书长、工作部门的主任和局长，市中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，营口地区监狱检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，任前应进行法律知识考试。不参加考试或考试不及格的，不予提请。届期内，已通过法律知识考试调任同级职务的，已通过全国司法考试的，可不参加任前考试。
　　第二十条 对提请任命的法官和检察官，除按干部管理权限由市委组织部考察外，其余人员由市人大常委会进行任前考察。
　　第二十一条 对提请任命的法官和检察官，除按干部管理权限由市委组织部公示外，其余人员由市人大常委会进行任前公示。
　　第二十二条 提请市人大常委会任免人员的有关材料，应在常委会举行会议时发给常委会组成人员审阅。
　　第二十三条 市人大常委会审议人事任免议案时，由提请人或者提请人委托他人在常委会会议上作提请说明，介绍拟任免人员的有关情况，并听取意见，回答询问。
　　第二十四条 市人大常委会审议人事任免议案时，常委会组成人员提出问题需要查证的，经主任会议提出，征得多数委员的同意，可以暂缓表决，建议提请机关撤回该项议案。如果提请机关不撤回，依法提请常委会会议表决。
　　第二十五条 被提请决定任命、任命的市人民政府代理市长、副市长、秘书长、工作部门的主任和局长，市中级人民法院代理院长、副院长，市人民检察院代理检察长、副检察长，营口地区监狱检察院检察长、副检察长人选应在常委会会议上作任前表态发言，接受常委会组成人员的询问，拟任命人员表态发言的主要内容可通过市新闻媒体向社会公布。
　　第二十六条 任职、免职和撤职表决采用电子表决器或无记名投票的方式进行，以市人大常委会全体组成人员的过半数通过有效。表决结果，由会议主持人当场宣布。
　　第二十七条 提请市人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员未获通过时，提请机关可在以后的常委会会议上再次提名。连续两次提名未获通过，不得再提名为本地同一职务人选。
　　第二十八条 市人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，在其任职机构撤销或合并时，原任职务自行解除，不再办理免职手续。对合并、增设和名称改变的机构，其工作人员需由市人大常委会任命的，提请机关在提请时，须附上级机关批准合并、增设和机构名称变更的文件。
　　第二十九条 市人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员，由市人大常委会颁发任命书，任命书由市人大常委会主任签署。
　　颁发任命书可以在市人大常委会会议通过人事任命事项后当场进行，也可以通过举行颁发任命书大会进行。
　　第三十条 经市人大常委会决定任免、任免、批准任免的国家机关工作人员，均应在市人大常委会表决通过后，方可行使或停止行使职权。在市人大常委会表决通过之前，不得公布，不得正式到职或离职。
　　第三十一条 经市人大常委会任免的国家机关工作人员名单，由市人大常委会发文通知提请机关，并通过市新闻媒体公布，其任职时间一律以市人大常委会通过之日为准。

第五章 任职期限

　　第三十二条 市人大常委会代理主任的任期，直到主任恢复工作或者人民代表大会选出新的主任为止。
　　第三十三条 市人民政府代理市长的任期，直到市人民代表大会选出新的市长为止。
　　第三十四条 市中级人民法院代理院长的任期，直到市人民代表大会选出新的院长为止；市人民检察院代理检察长的任期，直到市人民代表大会选出新的检察长批准任职为止。
　　第三十五条 市人民政府秘书长、工作部门的主任和局长的任期与本级人民代表大会每届任期相同。换届后，应在两个月内重新任命，未被任命者原职务自行终止。
　　由市人大常委会任命的其他国家机关工作人员，在市人民代表大会换届后继续任职的，不再重新任命。
　　第三十六条 经市人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，因工作变动或任职年龄到限，由提请机关提请免职后，再行离职或者办理离退休手续。

第六章 监 督

　　第三十七条 市人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员，应自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的监督。遵守宪法、法律，执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，认真履行职责，依法行政，公正司法。
　　第三十八条 市人大常委会通过听取审议工作报告、视察工作、执法检查、工作评议、检查代表建议、批评和意见办理情况、参与勤政廉政谈话、依法询问和质询等方式，对决定任命、任命的国家机关工作人员进行任后监督。
　　第三十九条 市人大常委会受理公民、法人和其他 组织对市人大常委会任命的国家机关工作人员的检举和控告，责成有关机关调查处理，有关机关应当在三个月内将调查处理情况报告市人大常委会。
　　第四十条 对决定任命、任命的国家机关工作人员在依法行政、公正司法、廉洁奉公等方面表现突出的，建议有关机关给予表彰和奖励。
　　对不能依法履行职责或者违法、渎职的，依法撤销或者罢免其职务；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十一条 由市人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员，受到行政处分的，提请机关应报市人大常委会备案。

第七章 附 则

　　第四十二条 本办法由市人大常委会负责解释。
　　第四十三条 本办法自通过之日起实施。