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山东省威海市人民政府办公室


威海市人民政府办公室关于印发威海市城市公厕管理办法的通知

威政办发〔2012〕86号



各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

《威海市城市公厕管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。







威海市人民政府办公室

2012年11月1日





威海市城市公厕管理办法



第一章 总 则



　　第一条 为加强城市公厕管理，美化城市环境，方便群众生活，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》（山东省人民政府令第218号）等有关法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所。

第三条 本办法适用于威海市城市规划区及工业新区苘山、汪疃建制镇范围内的城市公厕管理。

第四条 市城乡建设委是城市公厕的行政主管部门，负责城市公厕的监督管理工作。各区（含环翠区、高区、经区、工业新区，下同）城市公厕管理部门，按照属地管理原则具体负责区域内城市公厕的建设、管理和维护工作。

财政、国土资源、规划、交通运输、卫生、旅游、物价、城管执法等部门应当按照各自职责，协调做好城市公厕的规划、建设及管理工作。

第五条 城市公厕应当免费对外开放。



第二章 规划建设

第六条 城市公厕的规划和建设应当遵循 “全面规划、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群众、卫生适用、有利排放、便于清运、经济美观”的原则。

第七条 城市公厕行政主管部门应当根据城市居住人口密度、流动人口数量以及公共场所等特定的地区需要，会同城乡规划行政主管部门编制城市公厕建设规划，并纳入城市控制性详细规划。

第八条 下列场所和建筑应当设置城市公厕:

（一）城市广场、公共绿地、主干道两侧；

（二）旅游景区、体育场馆、车站、机场、码头、商场、饭店、展览馆等公共场所；

（三）旧城成片改造地段（包括城中村改造）、新建住宅小区；

（四）按照城市公厕建设规划其他应当设置公厕的场所。

第九条 城市公厕的维修、管理责任按下列规定分工:

（一）城市广场、公共绿地、主干道两侧设置的城市公厕，按照属地管理原则，由所在区域城市公厕管理部门或其指定的管理单位负责;

（二）其他城市公厕由其产权单位、经营管理单位负责，或由产权单位、经营管理单位委托环境卫生专业单位代为维修和管理。

第十条 各区政府（管委）应当依据城市公厕建设规划，将城市公厕的新建、扩建、改建纳入城市建设管理重点工作目标，制订城市公厕新建、扩建、改建年度计划，并采取有效措施组织实施。

第十一条 新建、扩建、改建项目配套建设城市公厕的，应当确保公厕与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。建设公厕的资金，应纳入建设项目总投资，其中，小区开发配套建设的由开发单位承担。任何单位和个人不得以任何理由阻挠、妨碍经批准按规定设置的公厕建设。

第十二条 新建、扩建、改建项目配套建设城市公厕的，项目所在区域的城市公厕管理部门应当参与竣工验收，经验收合格后方可交付使用。

经验收合格的城市公厕，不得擅自改变使用性质。

第十三条 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其使用性质。建设单位经批准使用涉及公厕规划用地的，应当按照城市公厕规划和城市公厕行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

第十四条 按照本办法应当设置城市公厕的场所未设置公厕的或现有的公厕不符合规定标准的，责任单位应当按照威海市环境卫生专业规划的要求，编制整改计划并向城市公厕行政主管部门报批后，进行新建、扩建、改建。

第十五条 城市公厕的设置应当符合卫生防疫的有关规定，不得影响居民的日常生活。

城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放和清运的地点，并与周围环境相协调。

第十六条 新建、扩建、改建的城市公厕必须符合《城市公共厕所设计标准》（CJJ14—2005）中的一、二类公厕标准，并设置供残疾人使用的专用蹲位和无障碍通道。

现有的土厕、旱厕、简厕应逐步实现水冲化、粪便排放无害化。

　　第十七条 城市公厕应做到造型美观、卫生适用。繁华路段、窗口地段、公园的公厕应提高建造标准，有条件的公厕四周应植树、种花、栽草，以美化环境。

第十八条 新建城市公厕应采用高效、节水型卫生设备和粪便储存、处理设施，接入城市污水管网。现有储粪池公厕应逐步改造成化粪池公厕并接入城市污水管网。

第十九条 人流密集、建厕地点难以落实的繁华地段，其所在区域城市公厕管理部门应当设立流动公厕。

鼓励沿街单位、店铺、商场等免费开放附设的内部厕所。

第二十条 城市公厕标志牌和导示牌应当明显，并符合公共信息标志图形符号规定，便于使用者寻找。

城市公厕标志牌和导示牌由城市公厕行政主管部门会同旅游、城管执法等相关部门提出统一设置标准和设计方案，由各区城市公厕管理部门负责实施。

第二十一条 任何单位和个人不得擅自侵占、损坏、拆除、迁移、封闭城市公厕。确因城市建设需要拆除公厕的，建设单位应当事先提出拆迁方案，经所在区域城市公厕管理部门同意后，按“先建后拆”的原则组织实施。确有困难不能先建的，应先采取临时过渡措施。

　　第二十二条 在独立设置的城市公厕周围进行的建设项目，不得阻塞粪便清运作业通道或者影响公厕正常使用。

第二十三条 城市公厕产权单位应当按照城市建设档案管理的有关规定，管理好城市公厕档案。



第三章 管理使用



第二十四条 城市公厕的保洁工作，依照本办法规定的责任分工由责任单位负责，或者由责任单位委托环境卫生专业单位管理。

第二十五条 城市公厕的保洁由专人负责，实行规范化、标准化管理。

第二十六条 城市公厕管理部门应当对公厕的卫生及设备、设施等情况进行经常性检查，对不符合规定的，应当督促责任单位及时整改。

第二十七条 城市公厕使用者应当严格遵守使用管理规定，禁止下列行为：

（一） 在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴;

（二） 随地吐痰、乱扔杂物;

（三） 向便器、便池、粪井内倾倒垃圾;

（四） 在便池外便溺;

（五） 损坏公厕的设备、设施。

第二十八条 城市公厕必须按规定时间开放，不得随意停用。因特殊情况确需临时停用的，必须经城市公厕行政主管部门批准，并采取必要的临时过渡措施。

第二十九条 供水、供电部门应当保障城市公厕的水、电供应，供水按居民生活用水价格标准收取水费，供电按国家规定的价格收取电费。

第三十条 城市公厕应按国家和省、市规定的建设标准和设备条件实行分类管理。公厕分类评定工作由城市公厕行政主管部门会同有关部门负责组织进行。



第四章 监督检查



第三十一条 城市公厕行政主管部门应当组织有关部门，对城市公厕开放使用、维护管理等情况进行监督、检查、考核，对违反有关规定的单位或个人，由城市公厕行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的给予通报批评。考核结果作为对各区城市公厕管理部门年度评先选优的重要依据。

第三十二条 建设项目未按规划设计要求同时建设城市公厕的，由城乡规划行政主管部门责令限期改正，依法依规予以处罚，并采取相应措施。

未经批准擅自占用或毁坏城市公厕设施的，由所在区域的城市公厕管理部门移交城管执法部门给予处罚。

未经批准向公厕使用人收费的，由所在区域的物价部门责令整改，并对公厕产权单位给予处罚。　

第三十三条 对辱骂、殴打城市公厕管理人员，阻碍城市管理执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 城市公厕行政主管部门及其他相关部门的工作人员违反有关法律法规规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。



第五章 附 则



第三十五条 各县级市的城市公厕管理，参照本办法执行。

第三十六条 本办法由市城乡建设委负责组织实施。

　　 第三十七条 本办法自2012年11月1日起施行，有效期至2017年10月31日。









福建省厦门市人民政府


厦门市职工医疗保险医疗机构和药品供应机构暂行管理办法
厦门市人民政府



第一条 为加强对职工医疗保险医疗机构和药品供应机构的管理，根据《厦门市职工医疗保险试行规定》，制定本办法。
第二条 职工医疗保险医疗机构和药品供应机构，是由市医疗保险行政管理机构会同市卫生行政管理部门（药品供应机构还须会同药品生产经营行业主管部门）审定，为参保人员提供医疗服务和药品供应服务的机构。
第三条 医疗保险医疗机构，必须具备下列条件：
（一）持有《医疗机构执业许可证》；
（二）经过市卫生行政管理部门组织的“等级医院”和“达标医疗机构”评审，达到标准的；
（三）配有职工医疗保险服务工作的管理人员、专职经办人员、财务结算人员和电脑操作人员；
（四）配备医疗保险电脑管理系统终端；
（五）具有完善的内部管理制度和与职工医疗保险制度相配套的医疗服务程序及管理措施；
（六）必须执行厦门市统一的医疗收费标准；
（七）实行优质服务，经民意测验，综合服务满意度达到85％以上；
（八）按规定必须具备的其他条件。
第四条 医疗保险药品供应机构，必须具备下列条件：
（一）持有《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和工商营业执照；
（二）能够供应《厦门市职工医疗保险用药目录》中的药品，提供不间断服务；
（三）设有职工医疗保险服务工作的管理人员、专职经办人员、财务结算人员和电脑操作人员；
（四）配备医疗保险电脑管理系统终端；
（五）具有完善的内部管理制度和与职工医疗保险制度相配套的服务程序及管理措施；
（六）执行厦门市统一的药品零售价格标准；
（七）营业人员必须持有市卫生行政管理部门核发的药工证，熟悉医疗保险的有关规定，具有熟悉审方、配方、复核能力；
（八）按规定必须具务备的其他条件。
第五条 申请承办职工医疗保险服务的医疗机构和药品供应机构必须向市职工医疗保险行政管理机构提交下列材料：
（一）承办职工医疗保险服务的申请书；
（二）医疗机构提供《医疗机构执业许可证》、等级医院和达标医疗机构证书；药品供应机构提供《药品经营企业合格证》、《药品经营企业许可证》和工商营业执照；
（三）职工医疗保险服务的各项制度、服务程序和管理措施；
（四）企事业单位内部医疗机构还应提供本医疗机构医疗服务及所在单位的所有制性质和职工人数情况资料。
第六条 对符合条件的医疗机构和药品供应机构，依据本市卫生区域规划和企事业内部医疗机构社会化的原则，按照分布、规模、功能、服务质量以及职工的医疗需求，确定服务资格。
第七条 市职工医疗保险行政管理机构自接受医疗机构和药品供应机构申请之日起30日内审核认定，并将审核结果书面告知。对取得服务资格的医疗机构和药品供应机构发给服务资格证书，证书的有效期为两年，期满后须重新确定。
第八条 医疗保险服务机构必须确定管理人员和经办人员，负责与医疗保险经办机构共同协调处理医疗保险的有关事务。
第九条 医疗保险服务机构在职工就医、购药时应核验医疗保险ＩＣ卡。参保职工需持处方到药品供应机构购药的，开具处方的医疗保险医疗机构必须在处方上盖章。
第十条 医疗保险医疗机构必须严格控制进口、贵重药品的使用。急危重症及专科病人确需使用进口、贵重药品的，由经治科主任提出意见，报经医疗机构的医务科长或业务院长审批后使用。


1997年6月23日