关于明确单位或个人为纳税义务人的劳务报酬所得代付税款计算公式的通知

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山东省东营市人民政府


东营市殡葬管理办法

《东营市殡葬管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。

市长刘国信

二OO二年三月二十八日

东营市殡葬管理办法

　　第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条殡葬管理工作应当坚持国家殡葬改革方针，全面实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
　　尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
　　第三条市民政部门负责全市殡葬管理工作。
　　县(区)民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。城市街道办事处和乡(镇)人民政府应当积极做好本辖区的殡葬管理工作。
　　公安、工商、卫生、建设、土地、环境保护、物价、民族宗教等有关部门应当按照各自职责，协助做好殡葬管理工作。
　　第四条县(区)人民政府应当制定殡仪馆、乡镇殡葬服务站、公墓等殡葬设施建设的具体规划。
　　第五条殡葬服务单位应当实行规范化、科学化管理。
　　殡葬服务人员应当遵守职业道德，实行规范化文明服务，不得利用工作之便索要或者收受财物，不得出具虚假火化证明。
　　第六条殡葬服务单位(包括医院太平间)应当按照省、市物价部门批准的价格标准收取殡葬服务费用，并接受物价部门的监督管理。
　　第七条火化遗体，必须凭公安部门、经批准的医疗机构或者所在村(居)委会出具的死亡证明。
　　无名尸体火化后180日内无人认领骨灰的，可以由殡仪馆自行处理。
　　第八条城镇的遗体运输应当由殡仪馆承办，农村的可以由乡镇殡葬服务站或者移风易俗服务组织承办。禁止其他单位或者个人从事以营利为目的的遗体运输业务。
　　第九条公民在异地死亡的,应当就近火化。
　　第十条除公安机关因办案需要并经省级公安机关批准深埋的以外，任何单位和个人不得将遗体土葬。
　　第十一条单位职工死亡，遗体应当火化而未火化的，除依法采取强制措施外,所在单位不得发放丧葬费。
　　第十二条办理丧事活动，不得妨碍公共秩序，不得危害公共安全，不得侵害他人的合法权益，不得污染环境。
　　第十三条遗体火化后保留骨灰的，可以寄存在殡仪馆、骨灰堂或者在公墓、公益性墓地安葬。
　　第十四条在公墓内安葬骨灰及在殡仪馆、骨灰堂存放骨灰，当事人应当同公墓、殡仪馆、骨灰堂主办单位签订协议。
　　第十五条建设和扩建公墓，应当经市、县(区)民政部门审核同意，报省民政部门审批。设置村民公益性墓地、骨灰堂，应当经乡(镇)人民政府审核同意，报县(区)民政部门审批。
　　未经批准，任何单位和个人不得擅自兴建殡葬设施。
　　第十六条建造公墓，必须按照城市规划和村镇规划的要求选址建设。
　　第十七条公墓经营单位应当建立健全管理制度，做好公墓建设和维护工作。
　　公墓应当整洁、肃穆，做到墓区规划合理，环境园林化。
　　第十八条公墓和公益性墓地的土地所有权归国家或者集体所有。因建设需占用时,除依法办理用地手续外，建设单位应当给予当事人补偿；需搬迁的，建设单位应当承担搬迁费用。
　　经营性公墓需占用国有土地的，应当依法办理土地有偿使用手续。
　　第十九条公墓、公益性墓地以外现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地保留外，应当按规划逐步迁移或者深埋。
　　第二十条违反本办法规定，擅自兴办殡葬设施的，由民政部门会同有关部门按照《山东省殡葬管理规定》第二十二条规定予以取缔，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
　　第二十一条违反本办法规定，土葬遗体的，由民政部门按照《山东省殡葬管理规定》第二十三条规定责令其限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由当事人承担。
　　第二十二条违反本办法规定，乱占土地、建造坟墓的，由土地行政主管部门按照《山东省殡葬管理规定》第二十四条规定责令其限期改正，恢复原状。
　　第二十三条妨碍殡葬管理人员执行公务，构成违反《治安管理处罚条例》行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条殡葬管理部门工作人员及殡葬服务人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条本办法自发布之日起施行。1985年8月15日市政府发布的《东营市关于实行殡葬改革推行火葬的暂行规定》同时废止。


广东省潮州市人民政府


潮府〔2008〕28号

印发《潮州市行政机关规范性文件有效期规定》的通知

各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市行政机关规范性文件有效期规定》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年九月四日


潮州市行政机关规范性文件有效期规定

第一条 为进一步加强对行政机关规范性文件的管理，保障规范性文件的合法性与有效性，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《广东省行政机关规范性文件管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的规范性文件是指本市有制定权的行政机关或组织，依据法定职权和程序制定发布的，对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力的，可以反复适用的文件。
第三条 除可预见必须长期有效的规范性文件外，规范性文件应当规定有效期。
规范性文件有效期根据实际情况确定，自施行之日起最长不得超过5年。暂行或者试行的规范性文件有效期自施行之日起最长不得超过2年。安排部署有时限要求的工作的规范性文件，有效期不得超过其工作时限。
有效期届满，规范性文件停止执行。
第四条 规范性文件有效期届满前1年，制定部门、原起草部门或者执行部门认为有效期届满后需继续施行的，应当对规范性文件的施行情况进行评估后，结合评估情况提请重新修订。
第五条 规范性文件的评估应包括文件制定质量、实施以来的社会效果及其影响因素、存在问题等方面，按照一定的标准和程序，进行全面调查和综合评价。
第六条 各级行政机关应当及时清理规范性文件，根据实际情况的变化以及法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对已发布的规范性文件进行重新修订或者废止。
第七条 规范性文件在有效期内有下列情形之一的，应进行重新修订：
（一）根据经济社会发展和公共管理的需要，有扩充、删减或者变更内容必要的；
（二）因依据的法律、法规、规章修订或废止，有配合修订必要的；
（三）管理职能发生变更的；
（四）其他依法应当修订的情形。
第八条 规范性文件在有效期内有下列情形之一的，应予以废止：
（一）文件的内容已被法律、法规、规章取代的；
（二）因有关法律、法规、规章的制定或废止，使该规范性文件失去合法性的；
（三）根据社会发展和公共管理的实际，规范的对象、管理的措施发生变化，原文件已无存在必要的；
（四）其他依法应当予以废止的情形。
第九条 政府规范性文件的评估、清理，由原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)负责，政府法制部门(机构)负责指导。
部门规范性文件的评估、清理，由制定部门（职能已经调整的，由继续行使该职能的部门）负责。
第十条 政府规范性文件进行评估、清理之后，原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)应当将评估、清理情况和处理建议向本级政府提交报告，经本级政府法制部门(机构)审查，报本级政府决定后公布。
部门规范性文件的评估、清理，制定部门或者执行部门应当就评估、清理情况和处理意见向政府法制部门（机构）提交报告，由政府法制部门(机构)审查后统一公布。
第十一条 重新修订的规范性文件为新制定的规范性文件，其制定程序根据《潮州市规范性文件制定办法》执行。
政府规范性文件需重新修订的，原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)应当于有效期届满前6个月，根据《潮州市规范性文件制定办法》第十一条的规定，将规范性文件修订草案送审稿报送本级政府法制部门(机构)审查。
部门规范性文件需重新修订的，制定部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)应当于有效期届满前6个月，根据《潮州市规范性文件制定办法》第二十五条、第二十六条的规定，在发布前将修订后的规范性文件报送审查。
第十二条 因原起草部门(职能已经调整的，为继续行使该职能的部门)怠于履行职责，未及时对规范性文件进行评估修订，致需继续施行的规范性文件有效期届满停止执行影响工作的，或者未及时对规范性文件进行清理，致执行无效的规范性文件而损害公民、法人和其他组织的合法权益的，追究主要负责人和直接责任人的行政责任。
第十三条 政府法制部门(机构)怠于履行审查职责，未及时对规范性文件进行修订，致需继续施行的规范性文件有效期届满停止执行而产生严重社会后果的，或者政府法制部门(机构)怠于履行本规定第十条规定的审查职责，导致执行无效的规范性文件而产生严重社会后果的，根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》第二十六条的规定，追究主要负责人和直接责任人的行政责任。
第十四条 本规定自2008年10月1日起施行。除因实际情况发生变化或者法律、法规、规章和国家政策的调整而提前修订或者废止外，本规定有效期至2013年9月30日。
本规定施行前现行有效的规范性文件有效期适用本规定。但至本规定生效之日止已施行满4年以上，暂行或者试行的规范性文件已施行满1年以上的，剩余有效期自本规定生效之日起统一为1年。在剩余有效期内，原起草部门应当根据本规定对规范性文件进行评估，报请市政府进行修订或者延长有效期。未评估修订或者延长有效期的，自剩余有效期届满之日起，规范性文件停止执行。
第十五条 本规定由市法制局负责解释。