中华人民共和国和国际开发协会开发信贷协定（北方灌溉项目）
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中华人民共和国和国际开发协会开发信贷协定（北方灌溉项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国和国际开发协会开发信贷协定
（北方灌溉项目）
（签订日期１９８８年８月１１日 生效日期１９９１年８月１１日）
中华人民共和国（即借款人）与国际开发协会（即协会）于一九八八年八月十一日签定本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附表２所述项目的可行性和优先性表示满意，借款人请求协会对本项目给予资助；
（Ｂ）在借款人的协助下，本项目将由内蒙古和宁夏回族自治区（以下分别简称内蒙和宁夏，并统称两自治区）负责执行，作为协助的一部分，借款人将按照本协定的规定把信贷资金提供给两自治区。
鉴于，特别是以上文为基础，协会同意按照本协定和在同一天协会与两自治区签订的“项目协定”中所阐明的条款和条件，向借款人提供本信贷。
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 一九八五年一月一日的《国际开发协会开发信贷协定通则》（通则），除３．０２节的最后一句话外，是构成本协定整体的一部分。
１．０２节 除上下文另有要求外，在通则和本协定前言中的若干词汇在其各自的文本中作出了相应的解释，而下列新增加的词汇，则具有以下定义：
（ａ）“项目协定”系指在同一天协会与两自治区所签订的协定，该协定同样可以随时修改，该词汇包括本项目协定的所有附表和补充协定；
（ｂ）“内蒙古专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）中所提及的帐户；
（ｃ）“宁夏专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｃ）中所提及的帐户；
（ｄ）“专用帐户”系指“内蒙古专用帐户”及“宁夏专用帐户”；
（ｅ）“ｋｍ”，系指“公里”；
（ｆ）“ｈａ”，系指“公顷”。
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本开发信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于七千二百七十万个特别提款权（ＳＤＲ７２７０００００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定《附表１》的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，亦可用于支付将要发生的）本项目所需的，并应由本信贷款支付的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条件和条款以内蒙古的名义在一个协会可以接受的银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应按照本协定《附表３》的规定办理。
（ｃ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条款和条件，以宁夏的名义，在一家协会可以接受的银行开设并保持一个美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付，应按照本协定《附表４》的规定办理。
２．０３节 截止日期应为一九九五年十二月三十一日，或由协会另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）借款人应按协会在每年的六月三十日所确定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对尚未提取的信贷本金，按时向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：（ｉ）从开发信贷协定签字后六十天（即累计日）起计算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销日为止；（ｉｉ）按累计日前的那个六月三十日确定的年率或按上述（ａ）段的规定随时确定的年率计算。在每年六月三十日确定的年率应从本协定２．０６节规定的该年的下一个付款日起使用。但一九八八年六月三十日确定的年率自一九八八年七月一日起开始使用。
（ｃ）承诺费应（ｉ）在协会合理要求的地方交付；（ｉｉ）在交付上不受借款人施加的或借款人领土内的任何限制；（ｉｉｉ）按照《通则》第４．０２节为本协定选定货币，或按照该节条款随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币支付。
２．０５节 对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会交付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年支付一次，在每年的二月十五和八月十五日交付。
２．０７节 （ａ）除下列（ｂ）段和（ｃ）段的规定外，借款人应自一九九八年八月十五日始至二０二三年二月十五日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款期为每年二月十五日和八月十五日。在二００八年二月十五日以前的每期分期付款，包括该付款期在内的每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）当（ｉ）协会确定的借款人以一九八五年美元不变价格计算的人均国民生产总值连续五年超过７９０美元时；及（ｉｉ）世界银行认为借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，协会在经协会执董事会审查、批准，并在执董事会对借款人的经济发展情况给予适当的考查后，可将上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人每次将尚未到期的分期偿还金额加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。但协会如应借款人的要求，也可更改这一修改办法，只要协会断定，这样的更改不会影响因上述还款办法的修改而获得的优惠成分后，可不按上述办法，即部分或全部增加每期分期偿还金额，改为要求借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息。
（ｃ）如果，根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，经协会确定借款人的经济情况严重恶化，协会如应借款人的要求，可将该偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８ 根据《通则》第４．０２节的要求，现确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人承认对为实现本协定《附表２》中规定的目标所作的承诺，为此，借款人除应履行本开发信贷协定所规定的任何其他义务外，还应促使两自治区根据“项目协定”的规定，履行该协定规定的一切义务，并应采取或促使采取包括提供必要的或适当的能使两自治区履行这些义务的资金、设施、服务和其他资源的一切行动，以及不应采取或容许采取任何妨碍或干扰两自治区履行义务的行为。
（ｂ）借款人应按照协会所满意的条款和条件将本信贷资金中相当于四千六百六十万个特别提款权提供给内蒙古。将相当于二千六百一十万个特别提款权提供给宁夏，其条件应包括还款期２０年，宽限期５年，以及转贷利率为４％的内容。
３．０２节 除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物采购、工程以及聘请咨询专家的费用，均应按照本协定《附表１》的规定办理。
３．０３节 借款人和协会特此同意两自治区应按照“项目协定”第２．０３节的规定，履行《通则》的第９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、和９．０８节所规定的义务（关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告、维护和土地的获取等节）。
３．０４节 借款人应确保项目的执行符合协会所能接受的借款人的环境控制标准。
第四条 协会的补救措施
４．０１节 根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加事项如下：
（ａ）任何一个自治区未能履行“项目协定”规定的它应履行的任何一项义务。
（ｂ）本开发信贷协定签字后出现的情况所造成的一种特别形势，使任何一自治区无法履行“项目协定”中规定的它应履行的义务。
４．０２节 根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加事项如下，即如在本协定４．０１节（ａ）段规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后仍持续存在达６０天之久时。
第五条 生效日；终止
５．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本开发信贷协定生效的附加条件，即借款人的国务院已核准本开发信贷协定。
５．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定补充下列情况写入将送交协会的法律意见书或几个法律意见书内，即项目协定已正式得到两自治区的批准或核准，从而使其条款对两自治区产生了法律上的约束。
５．０３节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所规定的日期。
第六条 借款人的代表；地址
６．０１节 根据《通则》１１．０３节的要求，借款人的财政部被指定为借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 财政部
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
１８１８Ｈ街Ｎ．Ｗ． 国际开发协会
电报挂号：ＩＮＤＥＶＡＳ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传号：４４００９８（ＩＴＴ）；２４８４２３ （ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国授权代表 国际开发协会代主管
亚洲地区的副行长
韩 叙 罗塞尔·Ｊ·契萨穆
（签字） （签字）
福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》的决定
福建省人大
福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》的决定
福建省人大
（1996年11月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据福州市人民代表大会常务委员会的报请，经过审议，决定批准《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。
福州市保障台湾同胞投资权益若干规定
（1996年9月27日福州市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1996年11月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一条 为了保障台湾同胞投投资者的合法权益，鼓励台湾同胞在福州市投资，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《福建省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称台湾同胞投资是指在台湾地区的公司、企业及其他经济组织或个人作为投资者在福州市投资。
台湾同胞在境外设立的公司、企业或与外国厂商共同设立的合资经营企业在福州市投资的，视同台湾同胞投资。
第三条 台湾同胞投资者经批准后可以从事台湾海峡两岸间的航运业务和货物运输代理业务；参与基础设施项目建设并取得经营权以及法律、法规允许的其它投资形式。
第四条 台湾同胞投资企业除享受国家及福建省关于鼓励台湾同胞投资有关规定的待遇外，并享受下列优惠：
（一）优先提供所需的土、水、电、运输条件和通讯设施；
（二）投资总额在一千万美元以上的生产性项目，优先提供配套的生活设施用地；
（三）采取合资、合作、独资等方式开发经营现代农业项目，可优先安排用地，实行优惠地价，延长用地使用年限。具有一定规模、科技含量较高的现代农业项目，可以按有关规定减征企业所得税。
第五条 投资能源、交通等基础设施建设的台湾同胞投资者，可以从事与其相配套或补偿性项目的经营。
第六条 台湾同胞投资者可以在福州市举办台湾产品展览或在福州市举办的各种展览中设立台湾产品展位，也可以举办台湾产品展销和寄售活动。
第七条 台湾同胞投资者在福州市申请专利或办理其他专利事务的，可以委托有关专利代理机构办理。
第八条 台湾同胞投资者及其随行眷属、聘用的台湾员工，可以向福州公安机关申请办理两年有效多次往返的入出境签注。因商务活动需出境前往他国的，可以申请办理《中华人民共和国公民护照》。
第九条 台湾同胞投资者及其聘用的台湾员工和子女、眷属在福州市购买商品房、租赁住房以及购物、住宿、就医、参观、旅行、通讯、安装私人付费住宅电话等付费标准与本市居民相同。
第十条 台湾同胞投资者在台湾地区已取得有效小型汽车驾驶执照的，经市公安交通车辆管理部门确认，可领取小型机动车驾驶证。
第十一条 台湾同胞投资者及投资企业聘用的台湾员工的子女可以按规定在福州市属各级各类学校就学，其缴费标准与本市居民相同。
第十二条 台湾同胞在福州市县、乡两级人民代表大会代表选举期间在市内的，可以凭本人身份证件在原籍地或原居住地或现居住地进行选民登记，参加选举。
第十三条 台湾同胞投资企业可以依照国务院《社会团体登记管理条例》及其他有关规定在福州市成立台湾同胞投资企业协会，其合法权益和活动受法律保护。
第十四条 行政机关对台湾同胞投资企业的行政执法检查，应当依法进行，不得随意重复检查。
第十五条 行政机关及其执法人员未经法定程序不得决定台湾同胞投资企业停产停业。必须责令停产停业的，应当按照法律法规规定的权限和程序执行，并报县以上人民政府备案。
第十六条 涉及台湾同胞投资企业的行政、事业性收费，按《福建省行政事业性收费管理条例》执行。
第十七条 台湾同胞投资者应遵守国家法律、法规的有关规定，依法生产经营，依法接受政府职能部门的监督管理，保护生态环境。依法成立企业工会，维护企业职工的合法权益。
第十八条 台湾同胞投资者认为政府有关部门保障其投资权益方面处理不当的，可以向福州市台商投诉协调中心或有关主管部门投诉。投诉机构受理投诉后，应在二十日内将处理结果答复投诉人。如因投诉事项复杂，不能按时处理完毕的，受理机构应向投诉人说明情况。
第十九条 台湾同胞投资者因维护其合法权益，而受到行政机关其及其工作人员打击报复的，投诉受理机构可提请有关主管部门对其直接责任人追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十条 台湾同胞投资者及其企业合法权益因行政机关、司法机关及其工作人员行使职权不当而造成损害的，可依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定请求国家赔偿。
第二十一条 本规定由福州市人民政府负责应用解释。
第二十二条 本规定自颁布之日起施行。
1996年11月29日
湘潭市劳动模范管理暂行办法
湖南省湘潭市人民政府
潭政发〔２００４〕９号
湘潭市人民政府关于印发《湘潭市劳动模范管理暂行办法》的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：
《湘潭市劳动模范管理暂行办法》已经２００４年４月２３日市人民政府第２６次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○四年五月十二日
湘潭市劳动模范管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范劳动模范含先进工作者，下同的评选、表彰、培养和管理工作，更好地发挥劳动模范在社会主义现代化建设中的骨干作用，激励全市人民全面建设小康社会的积极性和创造性，根据有关法律法规和政策，制定本办法。
第二条 湘潭市劳动模范评选、表彰、培养、管理工作在中共湘潭市委、湘潭市人民政府领导下进行。
湘潭市人民政府委托湘潭市总工会与有关部门共同做好劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
第三条 本暂行办法所称劳动模范是指国务院和省、市人民政府授予并保持劳动模范荣誉称号的人员。国务院各部、委、办和省政府各厅、委、局授予且经省、市总工会认定，保持荣誉称号的劳动模范，参照本办法执行。
第二章 评选表彰
第四条 全国劳动模范和湖南省劳动模范及全国“五一”劳动奖状、奖章的评选推荐工作按国务院、全国总工会和湖南省人民政府、省总工会的规定办理。
第五条 湘潭市劳动模范评选表彰每五年进行一次，每次评选市级劳动模范２０名。
湘潭市劳动模范评选表彰的有关具体工作，由市劳动模范评选领导小组办公室和湘潭市总工会负责。
第六条 湘潭市劳动模范推荐评选应具备以下基本条件：热爱祖国，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，模范遵守法律法规和职业道德，锐意进取，与时俱进，在改革开放、经济建设及各项社会事业中，取得显著成绩，在全市、全行业有重大影响，有广泛的群众基础。
具体条件每次评选劳动模范时另行发文规定。
第七条 推荐评选对象是企事业单位负责人的，必须经工商、税务、审计、纪检监察、安全生产、环境保护、计划生育、劳动和社会保障、社会治安综合治理、工会等部门审查。凡有未建立工会组织、未签订集体合同和劳动合同、任期内拖欠职工工资、欠缴社会保险费和工会经费、违反计划生育政策、发生重大伤亡事故等情况之一的，不得作为推荐评选对象。
第八条 湘潭市劳动模范推荐评选的原则：
一面向基层，面向经济建设第一线；
二坚持公平、公正、公开、公认，兼顾各行各业；
三民主评选，自下而上，逐级审核，层层把关；
四实行劳动模范候选人制度，按评选劳动模范名额与候选人之间１３的比例，建立湘潭市劳动模范候选人信息库。
第九条 湘潭市劳动模范推荐评选的程序。
劳动模范的推荐评选工作在同级党委的领导下进行。
一基层单位推荐。
职工劳动模范由基层工会推荐，经职工代表大会或职工大会大中型企业职代会联席会议讨论通过；农民劳动模范由村、乡党委支部推荐，经村民委员会讨论通过。
二主管部门初审。
各县（市）区、市直委办局、各大中型企业以及有关事业单位范围内的劳动模范推荐评选由同级工会负责，同级党委政府企业行政审查，并由同级工会向市劳动模范评选领导小组办公室推荐。其中农业劳动模范由市农办会同县市区政府及总工会共同推荐，由县（市）区总工会上报市劳动模范评选领导小组办公室。
三劳动模范管理部门考察审查。
１、征求各有关部门意见。
２、由湘潭市总工会、市劳动模范评选领导小组办公室对劳动模范评选对象进行考察审查，提出综合审查意见，确定正式候选人。
四市人民政府审定。由湘潭市人民政府常务会议审定命名市级劳动模范荣誉称号人选（其中：市管干部人选须报市委审批）。
登报公示，公示期七天。
五提请市人大常委会审议通过。
六市人民政府命名表彰。
第十条 劳动模范评选表彰、培养、管理所需经费，列入同级财政年度预算，由同级总工会负责管理。
第三章 奖励和待遇
第十一条 对湘潭市劳动模范的奖励，坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则。湘潭市劳动模范命名表彰时，由湘潭市人民政府颁发荣誉证书和一次性奖金。
省级以上劳动模范奖励等待遇按上级规定执行。
第十二条 实行职工劳动模范优待制度。凡为市级职工劳动模范，退休后仍保持荣誉，退休养老金不足８００元／月的，由湘潭市财政补足到８００元／月；凡仍保持荣誉称号的市级在职职工劳动模范，月收入不足８００元／月的，由湘潭市财政补足８００元／月。
第十三条 市级以上劳动模范所在单位，应定期安排劳动模范健康状况检查。体检费用由劳动模范所在单位支付。
第十四条 已参加医疗保险的劳动模范的医疗费用，按医疗保险规定办理；未参加医疗保险的单位，其劳动模范的全部医疗费用由所在单位据实报销。任何单位不得拖欠劳动模范医疗费。职工劳动模范住院期间的工资照发。农业劳动模范的住院医疗开支确有困难的由其所在县市区、乡镇财政给予适当补贴。
第十五条 各单位在调整、分配或出售住房时，应按劳动模范荣誉级别给予优惠照顾。
第十六条 企事业单位在转制、改制方案中必须就劳动模范工作待遇等问题作出明确规定。
企事业单位在转制、改制中不能安排劳动模范下岗，已安排下岗的劳动模范应重新安排上岗。
对破产企业的劳动模范，当地政府应妥善解决其生活保障，并优先安排再就业。
第十七条 市级以上劳动模范每三年可享受一次带薪疗休养。疗休养时间为：市级劳动模范８－１０天；省部级劳动模范１０－１５天；全国劳动模范１５－２０天。劳动模范疗休养活动由湘潭市总工会统一组织，费用由劳动模范所在单位报销。
第十八条 职工劳动模范配偶在外地工作的，应优先解决两地分居问题，符合就业条件的配偶、子女应优先推荐就业，劳动模范子女上学，学校应给予适当照顾。
第十九条 市级以上的劳动模范由所在单位为其办理劳模补充养老保险和劳模补充医疗保险。
第二十条 每年春节、元旦或“五一”国际劳动节期间，市财政、民政、人事、工会等部门应安排专项慰问救济金，对家庭生活特别困难的劳动模范进行慰问救济。
市级以上劳动模范因病、伤住院的，应进行慰问，劳动模范逝世，要进行悼念。
第二十一条 劳动模范的工资、离退休生活费、荣誉津贴、保险、奖励等规定的各项待遇，各级政府、劳动和社会保障、人事、工会、农办等部门应定期督查落实。凡劳动模范待遇未落实的单位，取消单位及其负责人各种评先、评优、评模资格，并由主管部门负责督促劳动模范待遇落实到位。
各地各单位可结合实际情况制定其他奖励规定。
第四章 荣誉称号的取消
第二十二条 劳动模范有下列情况之一的，取消其劳动模范荣誉称号。
一主要事迹是伪造的；
二因触犯刑律，受到刑事处罚的；
三因犯严重错误，受到开除、留用察看处分的；
四经动态考核确定已不符合劳动模范称号要求的。
第二十三条 取消劳动模范荣誉称号，必须由所在单位写出书面报告，逐级上报，经命名机关复查核实批准后，收回荣誉证书、奖章，停止享受劳动模范待遇。
第五章 日常管理
第二十四条 劳动模范的日常管理以劳动模范所在单位为主，有重大变化情况应及时报告上级工会。
各级工会应建立劳动模范档案，档案材料包括劳动模范登记表、基本情况表、健康检查表、先进事迹和表彰决定以及劳动模范晋升、调动、离退休等有关资料。
第二十五条 建立湘潭市劳动模范动态考核制度。对市级以上职工劳动模范的动态考核每三年一次，具体组织工作由湘潭市总工会负责；对离退休劳动模范的动态考核，每五年一次，由所在单位工会负责，报湘潭市总工会备案。
第二十六条 加强对劳动模范的培养教育。根据不同对象和不同情况，制定培训计划，选送青年劳模到大专院校学习深造，不断提高他们的政治素质和业务素质，并大胆选拔任用。
第二十七条 建立湘潭市劳动模范互助会，由湘潭市总工会通过组织活动，接受社会募捐等方式筹集劳动模范互助经费，用于慰问住院及困难劳动模范，表彰奖励劳动模范，组织劳动模范活动等。
第二十八条 各单位和新闻媒体要广泛宣传劳动模范的先进事迹，推介他们的先进技术和先进工作方法。
第二十九条 切实保护劳动模范的合法权益，严肃查处歧视、刁难、打击、压制劳动模范等行为，触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第三十条 劳动模范调离本单位时，应将其有关的劳模档案和材料移交新的单位。
第三十一条 本办法自颁布之日起实施。
