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浙江省建设厅


关于印发《浙江省城市房屋拆迁单位资格管理办法》的通知


各市、县建委（建设局），房地产管理局（处），房屋拆迁办公室：

根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第 13 条的规定，在调研论证基础上，我厅制订了《浙江省城市房屋拆迁单位资格管理办法》，并经 2002 年 4 月 29 日厅长办公会议讨论同意，现予印发，请遵照执行。

附：《浙江省城市房屋拆行迁单位资格管理办法》


浙江省建设厅

2002 年 5 月 21 日


主题词：房屋拆迁 资格 办法 通知

抄送：省人大法委


浙江省城市房屋拆迁单位资格管理办法

第一条 为加强城市房屋拆迁单位管理，根据《浙江省城市房屋拆迁管理条例》和建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省城市规划区内国有土地上从事房屋及其附属物拆迁的单位（以下简称房屋拆迁单位），均须遵守本办法。

第三条 本办法所称房屋拆迁单位是指依法设立，具有房屋拆迁资格，进行自行拆迁或受拆迁人委托，在委托权限范围内提供拆迁服务的单位。

第四条 省建设行政主管部门负责全省城市规划区域内房屋拆迁单位的管理工作。

各市、县房屋拆迁管理部门负责本城市规划区域的房屋拆迁单位的管理工作。

第五条 申请设立的房屋拆迁单位，必须按照本办法规定，取得《房屋拆迁资格证书》，方可从事拆迁业务。

第六条 申请设立房屋拆迁单位，应按《公司法》等法律法规向当地工商部门申请登记。在领取营业执照后的一个月内，向登记机关所在地设区的市房屋拆迁管理部门申领《房屋拆迁临时资格证书》，一年后可申请评定房屋拆迁单位资格等级。

第七条 房屋拆迁单位申请房屋拆迁资格必须提交以下材料：

（一）房屋拆迁单位资格审批表；

（二）法人营业执照；

（三）企业章程及管理制度；

（四）验资报告；

（五）主要负责人的身份证明及从事拆迁业务的工作简历，拆迁专业人员和管理人员的有效证明文件；

（六）主管部门要求提交的其他有关文件。

第八条 拆迁资格等级分类。拆迁单位资格根据其专业人员状况、经营业绩和注册资本进行评定，等级分为一级、二级、三级和临时资格。各等级的具体条件如下：

（一）一级资格应当符合下列条件

1 、有 100 万元以上的注册资本；

2 、有经主管部门培训合格的房屋拆迁上岗人员 15 名，其中具有房产测绘、房地产评估资格的人员各 3 名以上；中级职称资格以上的建筑工程技术、房地产经济、财务人员各 2 名以上；

3 、从事拆迁业务五年以上；

4 、近 3 年累计房屋拆迁面积达到 30 万平方米。

（二）二级资格应当符合下列条件

1 、有 50 万元以上的注册资本；

2 、有经主管部门培训合格的房屋拆迁上岗人员 10 名，其中具有房产测绘、房地产评估人中员各 2 名；有中级职称以上的建筑工程技术、房地产经济、财务人员各 1 名以上；

3 、近 3 年累计房屋拆迁面积达到 15 万平方米。

（三）三级资格应当符合下列条件

1 、有 30 万元以上的注册资本；

2 、有经主管部门培训合格的房屋拆迁上岗人员 6 名，其中具有房产测绘、房地产评估资格的人员各 1 史以上；中级职称资格以上的建筑工程技术、财务人员各 1 名以上；

3 、近 3 年累计房屋拆迁面积达 10 万平方米。

（四）时资格的条件除拆迁业绩外，应达到三级资格条件。

第九条 各级资格的拆迁单位业务范围如下：

一级资格其承担拆迁面积不受限制。可以跨市、县接受拆迁业务。

二级资格其承担一次性拆迁房屋建筑面积控制在 8 万平方米以下。只能在注册地市、县区域范围内接受拆迁业务。

三级和临时资格其承担一次性拆迁房屋建筑面积控制在 3 万平方米以下。只能在注册地市、县区域范围内接受拆迁业务。

第十条 拆迁单位资格等级实行分级管理。一级、二级资格由设区的市房屋拆迁管理部门初审后，报省建设行政主管部门审批发证。三级资格及临时资格由设区的市房屋拆迁管理部门审批，报省建设行政主管部门备案。

第十一条 房屋拆迁资格等级实行动态管理，根据单位的发展情况进行等级调整，每二年评定一次，重新授予资格等级证书。

第十二条 在本办法施行之前成立的房屋拆迁单位，其等级根据目前实行状况核定；本规定施行之后成立的房屋拆迁单位；其等级从临时资格开始。临时资格的最长期限为二年，期满后不得再次申请临时资格。

第十三条 资格等级的评定与年审工作结合进行，单位年审的情况是评定资格等级的依据之一。对于年审不合格的单位，可以由等级评定初审部门提出降低其资格等级或取消资格意见，报审批部门批准后执行。

第十四条 申请资格应根据申请的等级在年审前半年将所需材料报相应的初审部门，初审部门在年审后将初审意见上报有关审批部门。资格等级升级应依次逐级上升，不得越级升级。

第十五条《资格证书》由省建设行政主管部门统一印制；《资格证书》分为正本和副本，正本和副本具备同等的法律效力。

第十六条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、转让《资格证书》。

单位遗失《资格证书》，必须在报刊上声明作废后方可补办。

第十七条 拆迁单位发生分立、合并，在批准后 30 日内，向原资格审批部门办理资格等级注销手续，并重新申请资格等级。

拆迁单位变更名称、法人代表，在变更后 30 日内，向原资格审批部门办理变更手续。

拆迁单位破产、歇业或者因其它原因终止业务的，应当在办理注销《营业执照》的同时，注销《资格证书》。

第十八条 房屋拆迁单位的负责人及业务负责人应当接受拆迁主管部门的拆迁业务和职业道德培训。

第十九条 拆迁单位从业人员实行持证上岗制度。拆迁从业人员经过培训并考试合格后，由省建设行政主管部门核发《房屋拆迁从业人员岗位证书》。

第二十条 拆迁单位从业人员不得同时在两个以上（含两个）的房屋拆迁单位任职。

第二十一条 拆迁管理部门的工作人员不得在拆迁单位任职或参与拆迁单位的具体业务工作。

第二十二条 房屋拆迁单位实施拆迁，应在拆迁现场公示《拆迁许可证》和《拆迁单位资格证书》，向被拆迁人公开办事程序、有关政策、补偿方式、补偿标准及本单位的现场办公地点，联系电话等。

第二十三条 房屋拆迁单位和自行拆迁单位应当使用省建设厅行政主管部门制定的拆迁合同文，建立拆迁档案和有关管理制度，按要求填报统计报表。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。原《浙江省城市房屋拆迁单位管理暂行规定》（浙建房 [1992]122 号）同时废止。


共青团中央 公安部


中青联发[2002]49号


关于印发《全国公安系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》的通知



各省、自治区、直辖市团委，公安厅（局）：

　　为进一步加强管理，规范公安系统创建优秀“青少年维权岗”活动的各项制度措施，推动创建活动健康持续发展，共青团中央、公安部联合制定了《全国公安系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》，现将《全国公安系统优秀“青少年维权岗”职责、考核标准及奖励办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 共青团中央 公安部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年九月三日

　

全国公安系统优秀“青少年维权岗”
职责、考核标准及奖励办法



　　一、 职责

　　1.依法严惩危害青少年安全的违法犯罪活动；

　　2.在调查、处理青少年违法犯罪案件中，充分考虑青少年身心特点，保护青少年身心健康；

　　3.重视违法犯罪青少年帮教工作；

　　4.积极开展创建安全文明校园活动，认真整顿、维护中小学周边秩序；

　　5.深入中小学开展安全法制教育活动。

　　二、 考核标准

　　（一）维权工作制度

　　1.将维护青少年合法权益工作纳入到民警日常工作内容之中，落实工作责任制，并定期考核；

　　2.制定完整、规范的维权警务制度，并在醒目位置上墙公告，方便辖区群众、青少年办事；

　　3.在中小学校、公园、书店、电影院等青少年经常活动的地区、路段公布维权咨询电话，设立警示牌，积极开展青少年法制宣传教育活动。

　　（二）维护未成年人合法权益

　　1.认真受理有关未成年人的各种求助、救助电话，对来电、来访、来函能及时解答、处理；

　　2.在办理未成年人刑事（使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外）、治安案（事）件和交通事故中，不使用枪支、手铐、警棍等警械、警具，不在新闻媒体上公开未成年当事人的身份；

　　3.及时发现、解救被拐卖的儿童，积极协助有关职能部门取缔非法雇佣童工；

　　4.认真、快速办理未成年人被侵权的案件。

　　（三）净化青少年健康成长的社会环境

　　1.保障辖区内社区、中小学校周边治安、交通秩序；

　　2.交警、巡警经常护送上学、放学的小学生通过繁华路段，在举办较大规模的群众性活动时认真维护治安秩序；

　　3.辖区内无赌博性游戏机营业，学校周边200米内无娱乐性经营场所；

　　4.辖区内未发生中小学生、未成年人群死群伤的交通、火灾及其它治安灾害事故；

　　5.做好辖区内外来务工青年的管理、服务工作，积极实施“千校百万”外来务工青年培训计划，切实维护外来务工青年的合法权益。

　　（四）维护中小学校周边秩序

　　1.与辖区内所有中小学校建立警校共建关系，派员担任法制副校长或法制教育辅导员，并开设法制教育、自我保护知识讲座，学生受教育面达80%以上；

　　2.协助中小学校成立护校队，加强值班、巡逻，组织中小学校治安（交通）巡逻、执勤和法制、防范宣传；

　　3.参加辖区中小学校联谊会、家长会、运动会，每学期不少于2次；

　　4.未发生犯罪分子伤害师生、扰乱中小学校教学秩序的案件。

　　（五）预防和减少青少年违法犯罪

　　1.与街道（乡镇）安置帮教工作站（司法所）建立工作联系，定期对违法青少年特别是未成年罪犯进行回访考察；

　　2.对判处缓刑、免予刑事处罚的未成年人罪犯，能协助有关部门共同制定落实帮教措施，定期进行走访；

　　3.同共青团、教育等部门经常保持联系，共同做好青少年罪犯的教育、挽救工作；

　　4.积极参与预防和减少青少年犯罪的社会治安综合治理，辖区群众对创建单位和责任民警“维权工作”满意和基本满意率在80%以上。

　　三、 奖励办法

　　1.获得全国级优秀“青少年维权岗”称号，成绩突出的单位可申报集体二等功；

　　2.获得全国创建优秀“青少年维权岗”活动突出贡献奖的个人，可申报个人二等功。