中山市公益性岗位安置下岗失业人员实施办法

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青海省人民政府


青海省高等级公路管理办法

第33号


《青海省高等级公路管理办法》已经2003年8月25日省人民政府第3次常务会议审议通过，现予公布，自2003年11月1日起施行。 

省长：杨传堂 

二○○三年九月二十日


第一章 总则

第一条 为保障高等级公路安全畅通、高效运营，根据《中华人民共和国公路法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省高等级公路及其用地、建筑控制区和附属设施的管理。

本办法所称高等级公路，是指高速公路和一级公路。

第三条 省政府交通行政主管部门主管全省高等级公路管理工作，其所属高等级公路管理机构具体负责高等级公路管理工作。

公安机关负责高等级公路交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和公路治安工作。

国土资源、建设等有关部门及高等级公路沿线各级人民政府，应在各自职责范围内协助做好高等级公路管理工作。

第四条 省政府交通行政主管部门和高等级公路管理机构应加强高等级公路管理队伍建设，提高高等级公路管理执法水平。

省政府交通行政主管部门应加强对高等级公路管理机构及其工作人员执法行为的监督检查，对违法行为应当及时纠正，依法处理。

高等级公路管理机构工作人员应当爱岗敬业，恪尽职守，熟悉业务，清正廉洁，文明服务，秉公执法。

第二章 养护管理

第五条 高等级公路管理机构应加强高等级公路养护管理和路政巡察，保持高等级公路及其附属设施完好，保障高等级公路安全畅通和高效运营。

第六条 利用贷款、集资建成高等级公路经批准收取车辆通行费或依法受让高等级公路收费权的单位（以下统称高等级公路经营者）、高等级公路养护（维修）企业，必须依照技术规范和操作规程、高等级公路养护标准，加强所经营高等级公路路段的养护、维修。

第七条 高等级公路养护、维修作业需要半幅封闭或全路段封闭的，作业单位应编制施工路段现场管理方案，报省交通、公安行政主管部门批准。

高等级公路管理机构应于施工前3日通过公众媒体、高等级公路可变情报板发布养护或维修作业路段、时间和注意事项等信息。

作业单位应在施工路段两端相关出入口处设置公告、警示牌。

第八条 省政府交通行政主管部门应加强对高等级公路及其附属设施养护的监督管理，对养护质量达不到技术规范要求和质量标准的，应责令其采取措施限期改正。

第三章 路政管理

第九条 高等级公路应当按规范设置标志、标线及附属设施。

除进行高等级公路养护、维修、改造或交通管制等相关活动外，不得损毁、拆除、移动、涂改高等级公路标志、标线或附属设施。

第十条 未经高等级公路管理机构批准，禁止在高等级公路上开设平交道口或者打开护栏板、隔离栅。

禁止在高等级公路用地范围内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、堆放杂物，或者利用高等级公路路面晒粮、过水浇地。

第十一条 禁止在高等级公路建筑控制区范围内修建永久性建筑物和地面构筑物。但高等级公路防护、养护必需的除外。

高等级公路建筑控制区范围，从公路边沟、坡脚护坡道、坡顶截水沟或隔离栅、界桩外缘以外计算：高速公路为50米；一级公路为30米。

第十二条 在高等级公路两侧公路建筑控制区限界内设置广告及其他非公路标志，须经高等级公路管理机构批准。

经批准设置的广告及其他非公路标志，必须满足设计行车视线（距）的要求，保证行车安全。

第十三条 凡拟在高等级公路建筑控制区范围内修建临时建（构）筑物的，应经高等级公路管理机构同意。未经高等级公路管理机构同意，国土资源、建设等有关行政主管部门一律不予批准。

第十四条 在高等级公路用地范围内或建筑控制区范围内，架设输电、气、水以及通信、数据传输等管线或修建桥梁、渡槽等设施，必须经高等级公路管理机构同意，并按规定办理相关手续；影响交通安全的，还应征得公安机关的同意。管线或设施与路面的垂直距离必须满足高等级公路附属设施和行车安全要求。

第十五条 禁止在高等级公路上敷设、挂设危害高等级公路及其附属设施或妨碍行车安全的其他非公路设施。

在高等级公路两侧直线距离500米范围内进行爆破作业，作业单位必须事先征得高等级公路管理机构和公安机关同意。爆破作业应当避开行车高峰，在限定的时间内进行，并采取爆破控制措施和防护措施，保证行车安全和高等级公路及其附属设施安全；实施爆破作业时，高等级公路管理机构和公安机关应当对爆破作业可能危及的路段实施监控，保证行车安全和高等级公路及其附属设施安全。

第十六条 公安机关处理交通事故，发现高等级公路及其附属设施受损坏的，应及时通知高等级公路管理机构。

因交通事故或其他原因造成高等级公路及其附属设施损坏的，当事人应当保护现场，并立即报告高等级公路管理机构和公安机关，接受现场调查处理。

第四章 交通安全

第十七条 行人、非机动车、摩托车、残疾人专用车、电瓶车、履带车、铁轮车、农用运输车、全挂牵引车、拖拉机、轮式专用机械、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆，禁止进入高速公路。

第十八条 禁止车辆轴载质量不符合高等级公路工程技术标准要求的车辆进入高等级公路。

禁止不符合安全装载要求的运输车辆进入高等级公路。车辆运输的运件不得拖地行驶，运输易泄漏、抛撒或腐蚀路面的货物，应当采取有效防护措施，保证路面不受污染、损坏。

第十九条 遇雨、雪、雾、沙尘天气或路面结冰以及其他有碍车辆正常行驶情况时，已进入高等级公路的车辆应当减速行驶并加大行车间距，保证行车安全。必要时，应低速就近驶离高等级公路或进入服务区。

车辆遇障碍、发生故障等原因停车后，驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯，并在车后方100米外设置警告标志；在夜间、雨、雪、雾天或沙尘天气还应当同时开启示廓灯、尾灯和后雾灯。

第二十条 车辆发生故障需要临时停车检修时，应当停在紧急停车带内。故障难以及时排除的，应当立即向高等级公路管理机构或高等级公路经营者请求援助。

高等级公路管理机构或高等级公路经营者接到请求援助信息，应当立即实施救援。故障车辆应就近拖到停车场或服务区。

第二十一条 发生交通事故，高等级公路管理机构或高等级公路经营者在实施救援、清障时，应当协助公安机关疏导交通、恢复交通秩序。

第二十二条 除救援、清障车辆（包括其他专用机械）外，禁止其他车辆在高等级公路上拖拽故障车、事故车。

第二十三条 因恶劣气候、自然灾害、重大交通事故等原因造成高等级公路交通受阻时，高等级公路管理机构和公安机关可共同采取限制车辆进入、限制车辆行驶速度、调换车道、分段关闭公路等交通管制措施，保证交通安全；严重影响交通安全时，可实施半幅封闭、全路段封闭交通管制措施，并报告省交通、公安行政主管部门。

第二十四条 因不可抗力造成高等级公路严重破坏、交通中断，高等级公路管理机构应当采取紧急措施恢复交通。必要时，可以请求沿线政府协助恢复。

第二十五条 公安机关依法实施检查，应在高等级公路出入口处以外的区域进行。高等级公路管理机构应当配合公安机关实施检查。

禁止在高等级公路上设置检查站（卡）或者设置用于交通事故处理、公路施工防护等用途以外的路障。

第五章 收费规定

第二十六条 凡进入收费高等级公路的车辆，必须按规定标准缴纳车辆通行费。

车辆通行费由依法设立的收费站计收，具体计收办法另行规定。

第二十七条 下列车辆免缴车辆通行费：

（一）军车、武警部队车辆，高速公路巡警巡逻车；

（二）法律、法规或省政府规章规定免缴通行费的车辆。

公安、检察院、法院和司法行政机关警备车辆通过高等级公路时，减半缴纳车辆通行费。

第二十八条 对下列车辆，高等级公路管理机构或高等级公路经营者应当立即开辟紧急通道，并免收车辆通行费：

（一）发生重大自然灾害以及其他重大突发事件，执行抢险、救护或应急任务的车辆；

（二）公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政机关用于正在执行押解人犯的警备车辆；

（三）高等级公路上发生交通事故时，执行紧急抢险、救护任务的车辆。

第二十九条 高等级公路管理机构应当将收费单位、批准文件、收费标准、收费年限、收费范围、监督电话等在显著区域公开，接受社会监督。

收费年限届满，高等级公路管理机构必须及时撤除收费站，并向社会公布。

第三十条 高等级公路车辆通行卡（券）是计收进入高等级公路车辆通行费的有效凭证，由省高等级公路管理机构统一印制。

收取高等级公路车辆通行费，必须出具省财政部门监制的专用票据或税务机关监制的发票。

第六章 法律责任

第三十一条 违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。造成高等级公路及其附属设施损坏的，责任人必须按照不低于高等级公路及其附属设施原有的技术标准予以修复或者补偿、赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法第十条第一款规定，情节轻微的，由高等级公路管理机构责令恢复原状；拒不恢复原状的，处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上50000元以下的罚款。

违反本办法第十条第二款规定，情节轻微的，由高等级公路管理机构责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上5000元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法第十一条、第十二条规定，由高等级公路管理机构责令责任人限期拆除，逾期拒不拆除的，由高等级公路管理机构申请人民法院强制执行。

第三十四条 高等级公路管理机构及其工作人员违反本办法第二十条第二款规定，依法追究负责人和直接责任人的责任。

第三十五条 遗失高等级公路车辆通行卡（券），责任人应按全程车辆通行费标准缴纳车辆通行费，并按通行卡成本费予以赔偿。

逃缴车辆通行费的，可按全程车辆通行费的3倍计收通行费。

第七章 附则

第三十六条 本办法自2003年11月1日起实施。







内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告
第三十二号


　　2011年9月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》，现予公布，自2011年12月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年9月29日



内蒙古自治区实施《中华人民共和国红十字会法》办法


（1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过
2011年9月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）


　　第一条　根据《中华人民共和国红十字会法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　旗县级以上红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格。
　　全区性的行业可以建立行业红十字会，依法取得社会团体法人资格。
　　苏木乡镇、街道办事处和嘎查村、社区以及企业事业单位可以建立红十字会基层组织。
　　第三条　旗县级以上人民政府应当将红十字事业列入当地国民经济和社会发展规划，依法支持、资助红十字事业发展，保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。
　　政府各有关部门、社会各界应当支持和参与红十字会开展的募捐救助活动。
　　红十字会基层组织所在的行业和单位应当为其开展工作创造条件。
　　第四条　红十字会依照法律法规和中国红十字会章程，独立自主开展工作。
　　旗县级以上红十字会配备专职工作人员，红十字会基层组织根据需要配备专职或者兼职工作人员。
　　第五条　红十字会应当履行下列职责：
　　(一)宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》以及相关法律法规；
　　(二)发展基层组织、会员和红十字志愿者，组织开展红十字志愿服务活动；
　　(三)开展救灾的准备工作，在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；
　　(四)组织开展社会救助活动；
　　(五)开展募捐，接受捐赠；
　　(六)普及群众性初级救护、应急避险和防病知识，开展应急救护培训，组织群众参加现场救护；
　　(七)开展红十字青少年活动；
　　(八)参与、推动无偿献血和遗体、人体器官(组织)捐献工作，开展捐献造血干细胞的宣传动员和组织工作，建立造血干细胞捐献者资料库；
　　(九)参加国内、国际人道救援工作；
　　(十)开展重建失散家庭联系服务工作；
　　(十一)监督检查红十字标志的使用情况；
　　(十二)依照国际红十字与红新月运动的基本原则，完成同级人民政府和上级红十字会委托事宜；
　　(十三)开展其他人道主义服务活动。
　　第六条　红十字会的经费来源：
　　(一)红十字会会员缴纳的会费；
　　(二)人民政府的拨款；
　　(三)动产和不动产的收入以及所属企业事业单位上缴的收入；
　　(四)行业和红十字会基层组织所在部门和单位的资助；
　　(五)国内外组织和个人捐赠的款物；
　　(六)其他合法收入。
　　第七条　自治区红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同香港、澳门、台湾地区红十字会以及各国地方红十字会和红新月会的友好合作关系。
　　第八条　红十字会使用白底红十字标志。红十字标志适用范围和办法依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》执行。
　　第九条　承认中国红十字会章程，热心红十字事业，履行会员义务的单位和公民，可以自愿参加红十字会，成为红十字会团体会员或者个人会员。
　　第十条　红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。会长和副会长由理事会民主选举产生。
　　旗县级以上红十字会设名誉会长和名誉副会长，由同级红十字会理事会聘请。
　　第十一条　上级红十字会指导下级红十字会的工作，行业红十字会同时接受自治区红十字会的指导。
　　第十二条　红十字会可以在机场、车站、宾馆、饭店、商场、银行、旅游景点等场所设置红十字募捐箱和救灾救助物资募捐接收点。
　　第十三条　红十字会有权处分其接受的救助款物，处分捐赠款物应当尊重捐赠者的意愿，用于人道主义救灾救助。
　　第十四条　对不适用于救助对象需求的捐赠物资和在救灾救助工作结束后收到或者剩余的捐赠款物，征得捐赠者同意，可以转用于红十字会备灾或者其他救灾救助工作。
　　第十五条　红十字会应当具有适应当地需求的备灾救灾设施。
　　第十六条　境内外组织和个人向红十字会捐赠的物资，依法享受减税免税的优惠待遇。
　　第十七条　红十字会接受用于人道救助和公益事业的捐赠物资，海关、检验检疫、税务、交通运输、铁路、民航等有关单位应当优先办理相关手续，并且按照国家规定减免税、费。
　　第十八条　红十字会在执行救灾、救助、救护任务时，依法标有红十字标志的人员、物资和交通工具应当优先通行。
　　经自治区人民政府批准，执行救灾、救助、救护任务的红十字会车辆免交通行费。
　　第十九条　广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应当积极宣传红十字会开展的人道救助活动，无偿发布公益广告，对发布募捐款物收支情况等重要信息给予收费优惠。
　　第二十条　旗县级以上红十字会可以在各级各类单位职工和群众中招募红十字急救员。
　　第二十一条　红十字会面向社会开展应急救护培训，机关、团体、企业事业单位和其他组织应当积极支持和参与。
　　第二十二条　红十字会可以兴办与其宗旨相符的社会福利事业，政府及其有关部门应当给予扶持。
　　红十字会对其兴办的社会福利企业、事业单位依法进行监督管理。
　　第二十三条　自治区红十字会可以依法建立基金会，旗县级以上红十字会可以设立专项基金。
　　第二十四条　红十字会的财产、经费以及接受的捐赠款物受法律保护，任何组织和个人不得侵占、截留、挪用。
　　第二十五条　红十字会应当按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及中国红十字会总会的有关规定，管理和使用捐赠款物。
　　第二十六条　旗县级以上红十字会应当设立专门账户，接收、管理捐赠款项。
　　第二十七条　各级红十字会应当建立健全财务会计制度、捐赠款物管理使用制度以及捐赠款物使用情况审查监督制度，并接受审计部门、审计机构的审计。
　　第二十八条　捐赠款物的使用、管理情况，红十字会应当每年向理事会报告并向社会公布。其中专项捐赠款物的使用、管理情况，应当及时公布。
　　捐赠人有权查询捐赠款物的使用和管理情况，对于捐赠人的查询，红十字会应当如实答复。
　　第二十九条　对红十字会在接收、管理、使用救灾救助款物过程中的违纪违法行为，任何组织和个人均有权举报。接受举报的单位应当将处理结果反馈举报人。
　　第三十条　旗县级以上人民政府或者红十字会对在红十字事业中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励；对贡献特别突出的中外人士，可以授予荣誉理事或者荣誉会员称号。
　　第三十一条　滥用红十字标志的，红十字会有权要求其停止使用；拒绝停止使用的，红十字会可以提请人民政府按照有关法律法规予以处理。
　　第三十二条　拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　侵占、截留、挪用红十字会的财产、经费以及捐赠款物的，应当责令返还，并对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　红十字会工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　本办法自2011年12月1日起施行。