关于表彰全国建设行业技术能手的决定

上一篇: 关于禁止从以色列、巴西、马来西亚、吉尔吉斯斯坦和阿尔及利亚进口偶蹄动物及其产品的规定
下一篇: 财政收入超收奖励办法(暂行)

供销合作总社


供销合作社食品卫生管理办法（试行）

1982年1月20日，供销合作总社

第一章 总 则
第一条 为了加强供销合作社食品卫生管理，提高食品质量，防止食品污染，增强人民身体健康，认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》，特制定本办法。
第二条 供销合作社的食品卫生工作方针是：加强领导，全面规划，依靠群众，层层把关，落实措施，防止污染，认真执行食品卫生标准。
第三条 凡供销合作社（包括属于供销合作社代管的合作饭店）生产、加工、收购、销售的食品、食品原料、食品添加剂和食品包装材料，在各个环节（生产、加工、收购、储存、运输、销售）中的卫生状况，均属于本办法管理范围。

第二章 严格执行食品卫生标准
第四条 各级供销合作社收购部门在收购各类食品时，必须严格执行中华人民共和国食品卫生标准和各类食品卫生管理办法（以下简称食品卫生国家标准）中的各项有关规定，不合格的不收购。没有国家标准的食品，应该尽快制定地区标准，确保收购食品的质量。
第五条 严格执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制》。
第六条 严禁使用未经国家批准的各类食品添加剂。
第七条 供销社部门收购、屠宰畜禽时，必须加强检疫，认真执行四部《关于加强肉品卫生检验工作的通知》和《兽医卫生工作暂行规程》。
第八条 食品的加工、储存、包装、运输和销售等各个环节，必须符合卫生要求。
第九条 食品加工、酿造用水应当符合国家饮用水卫生标准。

第三章 食品卫生机构设置和职责范围
第十条 全国供销合作总社设管理食品卫生工作的机构。各省（市、区）、地、县、基层供销合作社、有关的专业公司和企业，视工作需要，设专职或兼职人员，负责管理食品卫生工作。
食品卫生专业人员应具有一定的专业知识和技术水平，并保持相对稳定。
第十一条 食品卫生管理机构的职责。
（一）检查、指导本部门、本单位执行《中华人民共和国食品卫生管理条例》和有关食品卫生法令、法规、标准的情况。
（二）组织食品卫生的检查评比工作，总结和推广先进单位的经验。
（三）协同有关部门对生产和销售食品的企业核发《食品卫生许可证》和《食品卫生临时许可证》。
（四）制定防止食品污染的长期规划和近期计划，并监督有关部门实施。积极组织防止食品污染的科研工作，采取有效措施推广科研成果。
（五）负责本系统、本单位的食品卫生技术培训工作，并进行经常性的食品卫生知识的宣传教育。
（六）配合有关部门对从事接触食品的从业人员定期进行身体健康检查。对新的从业人员要进行一次全面的体格检查。
（七）各级食品卫生管理人员，发现食品生产或销售部门违背食品卫生法令和卫生标准时，有权进行制止，必要时可建议领导部门令其停止生产、停业整顿。任何人对食品卫生管理人员的工作都应予尊重，不得进行刁难和打击报复。
（八）每年年终总结一次食品卫生工作，并逐级上报。

第四章 加强食品卫生管理
第十二条 各级供销合作社及专业公司结合本地区、本部门的实际情况，制定具体的食品卫生规章制度和奖罚制度，使食品卫生工作有法可依，有法可守。
第十三条 食品加工、制造车间，销售食品的营业室，应经常保持清洁卫生，门要有帘、窗要有纱，室内要有防蝇、防尘、防鼠以及洗手设备。室内一切设备和容器要保持整齐清洁。按照有关规定，定期发放劳保用品，个人防护用品和业务卫生用品，以保护职工身体健康，防止食品污染。
第十四条 饮食业要建立炊具设备的消毒制度，餐具要做到使用一次消毒一次。
第十五条 凡经营食品的门市部和销售点，销售直接入口的食品时，要坚持使用工具售货，做到食品与票款分开，生食品和熟食品分开。有条件的应该逐步增设冷藏柜，在没有冷藏设备的情况下，对于容易腐败变质的食品做到勤进快销，不积压。严禁穿工作服戴工作帽去厕所，便后要洗手。
第十六条 对于超过保管期的食品，要及时请当地卫生部门检验，妥善处理。
第十七条 供销合作社收购的水果、茶叶、木耳、蜂蜜等，以及畜、禽、蛋在贮存、保管、调运时，要注意保鲜，防止污染、变质和吸收异味。
第十八条 对饮食从业人员必须定期检查身体。发现患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病和传染性肝炎、痢疾、伤寒等肠道传染病或带菌者，要及时调离接触食品的岗位，待痊愈或带菌消失后才能恢复接触食品工作。
第十九条 今后凡是新建、扩建、改建的各类食品加工厂、酿造厂必须按照《工业企业设计卫生标准》所规定的卫生要求执行。车间布局必须合理，内部卫生设施必须完善。各级主管部门要参与设计审查和竣工验收。
第二十条 凡食品加工厂、饮食业销售部门，由于违反有关规定或工作失职造成食物中毒事故者，要逐级上报，不得隐瞒。

第五章 奖 励 和 惩 罚
第二十一条 对食品卫生工作做出显著成绩和贡献的单位、个人，给予表扬或物质奖励。
第二十二条 凡因食品卫生不合格而停产、停业整顿的企业，根据情节轻重全部扣发或部分扣发一定时间的奖金。
第二十三条 食品卫生工作情况是评选先进集体、先进个人的条件之一，也是评定当月奖金的条件之一。
第二十四条 凡因违反食品卫生管理条例和有关法令规定，引起发生重大食物中毒事故的企业及其领导人和责任者，应根据情节轻重，分别给予行政处分和经济制裁，情节严重的要追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十五条 县以上供销合作社可根据《中华人民共和国食品卫生管理条例》和本办法，结合各地实际情况，制定食品卫生管理办法或实施细则。
第二十六条 本办法有关规定与国家法令、条例相抵触时，按国家有关规定执行。
第二十七条 本办法由全国供销合作总社颁布试行，各地在试行中，请广泛收集意见，总结经验，并提出修改意见报总社。


辽宁省大连市人民政府


大连市政府稽察特派员办法
大连市人民政府




第一条 为了加强对国有重点大型企业的财务监督，保证稽察特派员公正、廉洁、高效地开展工作，根据《国务院稽察特派员条例》，制定本办法。
第二条 大连市政府派出的国有企业稽察特派员（以下简称稽察特派员），对国有重点大型企业（以下简称企业）的财务管理，行使监督权力。
稽察特派员配备稽察特派员助理若干名，协助稽察特派员工作。
稽察特派员对市政府负责。
第三条 市政府设稽察特派员工作领导小组，其具体工作机构设在人事局，负责协调稽察特派员在稽察工作中与市政府有关部门的联系，承办稽察特派员和稽察特派员助理的日常管理工作。
派入稽察特派员的企业，由市政府确定。
稽察特派员履行职责所需经费，列入市财政预算。
第四条 稽察特派员由市政府任免；稽察特派员助理由市人事局任免。
稽察特派员和稽察特派员助理的任期为3年，可以连任；但对同一企业不得连任。
第五条 稽察特派员的派出实行回避原则，不得派入其曾管辖行业内的企业，也不得派入其近亲属担任高级管理职务的企业。
稽察特派员不得在任何企业兼职。
第六条 稽察特派员和稽察特派员助理在稽察工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，给予奖励。具体办法由市人事局制定。
第七条 稽察特派员依照本办法的规定，维护国家作为所有者的权益，以财务监督为核心，对被稽察企业进行稽察。其具体职责是：
（一）检查被稽察企业主要负责人贯彻执行有关法律、法规和国家政策情况；
（二）查阅被稽察企业的财务报告、会计凭证、会计账簿等会计资料，验证被稽察企业的财务报告等资料是否真实反映其财务状况，主要包括资产负债情况、还债能力、获利能力、利润分配、资产运作、国有资产保值增值等；
（三）对被稽察企业主要负责人的财务管理业绩进行评价，对被稽察企业主要负责人的奖惩、任免提出建议。
稽察特派员不干预被稽察企业的经营管理活动。
第八条 稽察特派员可以采取听取被稽察企业主要负责人和财务负责人有关企业财务状况的汇报；向职工了解情况，听取意见；向财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行调查了解被稽察企业的财务状况等方式，开展稽察工作。
第九条 财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行应当支持、配合稽察特派员的工作，为稽察特派员提供被稽察企业的有关财务情况和资料。
第十条 被稽察企业应当定期以书面形式向稽察特派员报告财务状况。不得拒绝、隐匿、伪报。
第十一条 稽察特派员在稽察工作结束后，应当及时提交客观、真实、明确的企业财务状况分析评价稽察报告，以及市政府要求报告的或者稽察特派员认为需要报告的其他事项。
第十二条 稽察报告由稽察特派员签署。市政府人事部门根据被稽察企业的不同行业，将稽察报告分别送市政府宏观调控部门及有关行业主管部门进行审核。
负责审核的市政府有关部门应当自收到稽察报告之日起30日内对稽察报告审核完毕。审核过程中，对稽察报告有不同意见的，应当就涉及的问题同稽察特派员交换意见，不能取得一致意见的，应当在稽察报告后附注不同意见，但是不得到被稽察企业进行复核。
审核后的稽察报告经由市政府人事部门报请市政府审定。有关部门根据市政府审定的稽察报告中有关对被稽察企业主要负责人的奖惩、任免建议，依照法定程序办理奖惩、任免事宜。
第十三条 稽察特派员在稽察工作中发现紧急情况，需要立即向市政府报告的，可以直接向市政府专项报告。
第十四条 稽察特派员根据被稽察企业的情况，可以建议市政府责成审计机关对被稽察企业进行审计。
第十五条 稽察特派员和稽察特派员助理不得接受被稽察企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得在被稽察企业报销费用，不得参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等活动，不得通过稽察工作为自己、亲友或者他人谋取私利。
第十六条 稽察特派员和稽察特派员助理有下列行为之一的，依法给予行政处分：
（一）对被稽察企业的重大财务问题隐匿不报，严重失职的；
（二）与被稽察企业串通，编造虚假财务稽察报告的；
（三）干预被稽察企业的经营管理活动，致使被稽查企业的合法权益受到损害的；
（四）违反本办法第十五条规定的；
（五）泄露被稽察企业商业秘密的。
第十七条 被稽察企业有下列行为之一的，对主要负责人员和其他直接责任人员，给予纪律处分，直至撤销职务：
（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法稽察的；
（二）拒不提供企业财务状况的资料或者隐匿、伪报资料的；
（三）向稽察特派员和稽察特派员助理馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇或者为其报销费用的。
第十八条 本办法由大连市人民政府负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年8月11日