成都市人民政府办公厅关于加快城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设的通知
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成都市人民政府办公厅关于加快城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于加快城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设的通知
各区（市）县政府，市政府有关部门：
按照市委、市政府《关于构建城乡一体化社会救助体系的意见》（成委发〔2005〕34号）的要求，为加快我市城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设，实现社会救助信息化管理，建立高效运行管理机制，保障社会救助体系有效运行，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
（一）建设全市统一的、“不重不漏、全覆盖”的救助信息采集系统；
（二）依托电子政务外网骨干网，以多种接入方式构建基层接入网，形成纵向连接市、区（市）县、乡镇（街道）、社区四级和横向连接社会救助体系相关职能部门和单位的网络体系；
（三）构建全市统一的救助信息交换平台；
（四）建设社会救助信息数据库及管理系统；
（五）建立数据采集、交换和管理、更新的工作机制。
系统建设采取分步推进的办法，在试点的基础上推广应用。2005年12月底前为建设和应用试点阶段，2006年12月底前为推广应用阶段。
建设和应用试点阶段：成华区、崇州市、彭州市为试点区（市）县，要完成本地区基础网络构建；建成本地网络接入市级网络平台；完成信息采集终端配备和建设；建立信息采集、更新维护的工作机制。市级部门接入电子政务外网；提出救助业务需要的信息数据内容；按统一的数据标准清理历史数据；实现救助业务数据的交换和共享。
推广应用阶段：在总结试点经验的基础上，建立健全工作机制，在全市其余区（市）县全面推广应用。
二、职责分工
城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设涉及市、区（市）县、乡镇（街道）、社区的职能部门和单位，各级各部门要协调配合、协同运作，做好相关工作。
（一）市民政局负责系统建设的组织协调工作；
（二）市信息办负责牵头制定技术方案和相关标准规范并组织实施；
（三）市教育、劳动保障、卫生、房管、财政、残联、农委、司法、工会等部门、单位负责对各自流程进行优化，提出救助业务需要的信息数据内容，协助做好全市救助信息网络系统建设工作，并负责按照统一的标准、规范，完成自身业务系统与信息交换平台的连接，实现救助业务数据的交换和共享；
（四）市计委、财政等部门要积极配合，做好立项审批、资金保障等方面的工作；
（五）各区（市）县要按照市上的统一规划和要求，组织做好本地区信息网络系统建设，并接入全市信息网络系统。
三、组织协调
（一）成立系统建设联合工作组，市信息办为组长单位，市民政局为副组长单位，有关部门为成员单位，具体负责系统建设的组织实施，定期就建设中的具体问题进行协商；
（二）试点区（市）县成立由政府分管领导牵头，有关部门参加的工作小组，落实试点责任和任务；
（三）各相关部门要建立由主要负责同志负总责的工作机制，按照统一规划和进度要求，落实责任到人，督办到位；
（四）按照分级投入的原则，由市上负责全市统一的公共技术平台（包括数据交换平台、数据库、人口信息采集系统、救助信息管理系统等）建设，由各区（市）县负责各自网络平台建设和终端设备配备。
四、进度要求
（一）市级部门。于2005年7月10日前，提出救助业务需要的信息数据内容；7月15日前，完成计委项目立项工作；9月5日前，完成项目招标，确定建设单位；9月20日前，建设单位汇总部门信息数据内容，经确认后，形成统一数据标准；9月底前，完成接入电子政务外网的工作；10月底前，按照统一数据标准完成历史数据整理；11月20日前，建设单位完成中心机房建设和软件系统开发；11月底前，完成软件部署、人员培训、系统联调；12月底前，项目初验，系统试运行。
（二）试点区（市）县。各试点区（市）县要在2005年7月20日前报送本地区系统建设工作方案。方案中系统建设实施的时间进度安排要满足全市的统一进度要求，具体为：8月底前完成区（市）县部门、乡镇（街道）、社区的网络连接工作；9月底前所涉及的部门、所有乡镇（街道）和社区具备电脑等硬件条件；10月底前完成历史数据的电子化工作；系统软件部署、培训、试运行等工作按市上的统一安排进行。
五、其他要求
系统建设要充分整合现有资源，积极推进一网多用，提高互联互通和信息交换的效益，避免重复建设和浪费。要在实现社会救助信息化管理的基础上，加快基层信息化步伐，积极开展跨部门、跨地区应用，通过相关业务部门间人口信息的交换共享，实现基层人口信息的一次采集和重复使用，进一步提高基层的工作效率和服务水平。
二○○五年七月六日
关于信息市场报社异地经营广告查处问题的答复
国家工商行政管理局
关于信息市场报社异地经营广告查处问题的答复
国家工商行政管理局
北京市工商行政管理局：
你局《关于对信息市场报社异地经营广告问题的请示》（京工商文字〔1997〕54号）收悉。经研究，答复如下：
根据《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》的有关规定，事业单位兼营广告业务，应当向所在地工商行政管理机关申请办理《广告经营许可证》。
信息市场报社从哈尔滨市迁入北京市，未经你局或授权的工商行政管理机关批准领取《广告经营许可证》，即擅自开展广告经营活动，违反了《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》的有关规定。对此行为，你局可以比照《广告管理条例施行细则》第二十一条的规定予以处罚。
1997年4月29日
国家开发银行关于印发《国家开发银行专家委员会章程》的通知
国家开发银行
国家开发银行关于印发《国家开发银行专家委员会章程》的通知
1995年8月4日，国家开发银行
各厅、局，直属单位：
《国家开发银行专家委员会章程》已经专家委员会全体大会讨论通过，并经行领导批准。现予颁发施行。
国家开发银行专家委员会章程
第一章 总 则
第一条 为适应我国经济发展和金融体制改革，推动宏观经济决策和投融资决策的民主化、科学化进程，根据国家开发银行发展的需要，设立国家开发银行专家委员会（简称“专家委员会”）。
第二条 专家委员会是国家开发银行的咨询机构，是行领导的智囊团。专家委员会根据国家经济发展战略、产业政策、地区布局政策、金融法规和国家开发银行章程开展工作。
第三条 专家委员会设主任一名，副主任若干名。主任由行长兼任，常务副主任由秘书长兼任。专家委员会实行主任、副主任分工负责制，重大事项由主任办公会议研究决定。
第二章 专家委员会
第四条 专家委员会的职能和任务是：
1、研究国家开发银行的发展方向、方针、战略及其实施方案，为国家开发银行履行政策性投融资职能服务。对关系到我行自身的生存与发展、体制改革、国际金融等重大课题进行调研论证，提出对策和建议。
2、研究与国家开发银行有关的金融、贷款倾斜等宏观经济政策，研究国家五年计划和长远规划中与国家开发银行有关的产业政策、地区布局和重点行业发展的情况，并提出意见和建议。
3、接受行领导委托，对国家开发银行所承担的重大项目的贷款评审、竣工验收、总结评价等工作提供咨询服务；对国家开发银行在政策性投融资活动中的重大问题和急难问题组织专题研讨，提出解决办法和意见。
4、接受行领导委托，参与国务院交办的重大项目的调查研究。
5、为国内外投融资机构和国内有关部门提供咨询服务。
6、组织开展投融资领域有关业务和学术的交流与合作，参加国内外对口组织的有关业务和学术活动。
7、团结、吸收和聚集一批国内外优秀专家，特别是金融专家，同时促进、培养和激励优秀人才的成长。
8、办理行领导委托的其它工作。
第五条 专家委员会每年召开一次全体会议，听取专家委员会工作报告；讨论并通过年度工作计划及经费预算报告；通报组织和人事变更情况；根据行领导要求，讨论有关宏观经济政策和其它重大问题。专家委员会全体会议，必要时可临时召开。
第六条 专家委员会下设若干个专家组。专家组原则上按照行业划分，亦可根据产业、经济大区或任务划分。专家组应密切与有关业务局的联系，并提供咨询服务。专家组设组长、副组长各一名，在主任、副主任的领导下负责管理、协调本组的业务工作及日常活动。
根据业务需要专家委员会可组建课题组，由专家委员会办公室协调、备案，课题完成即告取消。
第三章 专家委员会委员
第七条 专家委员的条件。热爱祖国，作风正派；有扎实的专业理论基础和丰富的实践经验；熟悉投融资业务，有较强的调研能力；在工作中作出较大的成就和贡献；在本行业内具有较高的知名度，并具有高级专业技术职称。
第八条 专家委员的义务和权利。积极参加宏观经济研究，为促进国家开发银行的业务发展，不断作出贡献；维护科学精神，发扬优良作风，在科研工作中起表率作用；积极培养人才，促进金融科研队伍建设；参加国家开发银行及专家委员会活动，按规定阅读有关文件和资料，参加有关会议，承担开发银行及专家委员会组织的咨询、调研任务。
对开发银行的发展和决策有建议权；对专家委员候选人（含行外及外籍专家候选人）有提名权；在专家委员会会议上有选举权和被选举权；享有国家开发银行规定的有关待遇。
第九条 增聘专家委员。增聘专家委员每年进行一次，增聘的名额和外聘专家的选聘办法由专家委员会主任办公会议讨论决定。
增聘专家委员，不受理本人申请。专家委员候选人由专家委员提名。对每次增聘，每位专家委员提名候选人限额不超过两名；获得两名或两名以上专家委员提名的候选人为有效。
对候选人的评审，由专家委员会组织的各行业专家进行，并提出评审意见，报专家委员会主任办公会议。专家委员会主任办公会议审定批准，聘为专家委员，并通告全体专家委员和行内外有关单位。新增专家委员，由行长（专家委员会主任）颁发聘书。
第十条 专家委员实行聘任制，任期两年，根据需要，可连聘连任。
第十一条 专家委员本人要求退出专家委员会或身体状况不能坚持正常工作的，经本人申请，专家委员会主任办公会议讨论同意，可以解聘；专家委员聘任期满一个月内未接到续聘通知的，自行解聘。
第十二条 专家委员因个人行为触犯国家法规，危害国家开发银行利益和荣誉，由专家委员会主任办公会议审议和决定撤销其专家称号并通报全体专家委员，并通知行内外有关单位。
第四章 专家委员会办公室
第十三条 专家委员会办公室是专家委员会的办事机构，专家委员会办公室纳入行机关编制，挂靠在办公厅，业务工作受专家委员会领导。专家委员会办公室在专家委员会主任、副主任领导下开展工作。其职责：
1、根据专家委员会的章程，拟定有关制度及办法；起草和整理有关报告、协议、纪要等文件；收集、整理、编印专家刊物。
2、管理专家委员会技术档案及有关文件，整理有关资料，建立和管理信息库、数据库、资料室和图书室，保证专家调研工作的正常开展。
3、根据专家委员会领导要求，协调、联络和安排专家的各项业务活动并办理有关行政事务。
4、管理专家经费，制作财务报表。
5、管理专家委员会资产。
6、管理专家委员会印鉴，出具函件证明，办理专家接收、解聘手续；负责与人事、党委及有关厅局的业务联系，落实国家开发银行统一布置的工作。
7、完成专家委员会领导交办的其它任务。
第五章 经费和财务管理
第十四条 专家委员会活动经费单列，由国家开发银行按年度核拨。对所承担课题的研究费用另行提出申请，报有关部门审批（有关财务管理办法另行制定）。
第六章 刊 物
第十五条 专家委员会不定期编印《专家建议》，用以刊发专家建议、调研报告和学术论文等。
第七章 附 则
第十六条 本章程提交专家委员会全体大会讨论通过后，发布实施。
第十七条 本章程由国家开发银行专家委员会负责解释。
