四川省人民政府办公厅关于印发《四川省库区扶持和库区维护基金征收使用管理办法》的通知
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四川省人民政府办公厅关于印发《四川省库区扶持和库区维护基金征收使用管理办法》的通知
四川省人民政府办公厅
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省库区扶持和库区维护基金征收使用管理办法》的通知
川办发［2004］13号
各市（州）人民政府，省级各部门：
经省政府同意，现将《四川省库区扶持和库区维护基金征收使用管理办法》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
四川省人民政府办公厅
二○○四年三月三十一日
四川省库区扶持和库区维护基金
征收使用管理办法
第一条 根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）和《财政部关于四川省中小学改善办学条件附加费等政府性基金有关问题的复函》（财综函〔2003〕10号）等有关规定，为规范和加强全省库区后期扶持和库区维护基金的征收使用和管理，特制定本办法。
第二条 本办法适用于1986年后和1997年前全省建成投产的二滩、宝珠寺、铜街子3个大型水电站各级移民后期扶持基金使用管理部门和单位。
第三条 库区后期扶持和库区维护基金的来源。
（一）根据财政部财综函〔2003〕10号文件规定，在全省社会销售电价中提取库区后期扶持基金。
（二）根据电力工业部、财政部《关于从水电站发电成本中提取库区维护基金的通知》（〔81〕电财字第56号）规定，二滩、宝珠寺、铜街子3个大型水电站缴交库区维护基金。
第四条 库区后期扶持和库区维护基金的征收标准。
（一）根据财政部财综函〔2003〕10号文件规定，全省社会销售电量（扣除农业排灌用电、814用电、自备电厂用电）每千瓦时按0.27分征收库区后期扶持基金。
（二）根据《四川省人民政府办公厅关于从铜街子水电站发电成本中提取库区维护和移民开发基金的函》（川办函〔1994〕11号）、《四川省人民政府关于切实解决大型电站库区移民安置有关问题的通知》（川府发〔1999〕51号）、《四川省人民政府办公厅关于二滩电站库区维护基金解缴使用及红格提灌站抽水供电问题的通知》（川办函〔2001〕246号）等精神，宝珠寺、铜街子和二滩电站扣除自用电后征收库区维护基金，其中，宝珠寺、铜街子两个电站每发1度电征收0.08分，二滩电站每发1度电征收0.1分。
第五条 库区后期扶持和库区维护基金的征收。
（一）在全省社会销售电量的电费中征收的库区后期扶持基金由省电力公司按月代征，逐月解缴到省级财政。
（二）二滩、宝珠寺、铜街子电站应缴的库区维护基金由3个电站按月计提，逐月解缴到省级财政。
第六条 委托财政部驻四川财政监察专员办事处负责全省库区后期扶持和库区维护基金的监缴工作，检查督促省电力公司和二滩、宝珠寺、铜街子3个电厂按月、足额解缴到省级财政。
第七条 省电力公司应依照实际收取电费收入按比例（包括收回的欠缴电费）足额将库区后期扶持基金划解到省级财政，不得挤占、滞留、抵扣和挪用。省移民办应于次年3月底前根据上年实际入库额的2‰报省财政核实后，支付省电力公司代征手续费。
第八条 库区后期扶持和库区维护基金属政府性基金，收入全额纳入政府基金预算。按照“收支两条线”的规定，实行“银行代收”管理，使用四川省财政厅统一印制的《政府非税收入一般缴款书》，收入全额缴入省级财政。库区后期扶持基金收入列基金预算的“第840603项”“库区后期扶持基金收入”科目，库区维护基金收入列基金预算的“第840601项”“库区维护基金收入”科目。财政拨付资金列入政府基金预算的相应科目。
第九条 库区后期扶持和库区维护基金的使用。库区后期扶持和库区维护基金专项用于开展二滩、宝珠寺、铜街子3个大型水电站库区移民改善生产、生活条件，解决库区移民遗留的问题。资金使用和管理规定由省财政厅会同省移民办另行制定。
第十条 库区后期扶持和库区维护基金是财政专项资金，库区各级财政、审计部门要加强对资金使用的监督检查，任何部门、单位和个人不得截留、坐支、挪用、私分、挤占和抵扣，不得用作抵顶移民应承担的税费，严禁虚设项目、巧立名目套取资金，不得用于与移民后期扶持和维护工作无关的地区和项目（包括已扶持消号的移民后扶地方和项目）。违者将追究单位领导和直接责任人的责任，触犯法律的将移交司法部门处理。
第十一条 本办法由省财政厅负责解释。
第十二条 本办法执行至2005年12月31日止。原有关规定和本办法有抵触的，均以本办法为准。
如何架构企业知识产权战略基本体系
2008年是我国知识产权战略元年，国资委要求央企将实施知识产权战略当成企业的社会责任之一，各企业积极响应，我国某国有特大型企业公开招标寻找中介，蜂拥而来的机构最高报了200万元，最低只要10万元，如此悬殊的报价说明另一个问题，这些中介连知识产权战略服务的基本内容都没有搞清楚？其实即使是央企也没有搞清楚自己到底需要怎样的知识产权战略服务。知识产权战略应当是一个完整的体系，必须先做好基本架构，被服务方才知道自己需要怎么的服务，服务方才清楚应当如何有针对性提供服务。本文简略介绍企业知识产权战略基本体系架构。
之一 开发体系
我国并不缺创新意识，自古就有四大发明，我国也经常提倡全国性的发明创新活动。我国对“商标”的使用据说可以追溯到宋朝，即使乡镇企业生产的产品都使用商标“××牌”。然而有创新不等于就享有知识产权，使用商标却不去注册，那么该商标很难得到法律保护。本人认为我们不缺创新能力也不缺商标使用意识，缺的是知识产权保护意识。那么现阶段对于普通企业而言，开发知识产权其实非常的简单，就是将创新尽量申请专利，不能申请的采取保密措施使之成为自己技术秘密，对于商标而言只要注册就可以了。知识产权的开发主要靠大型企业，一家跨国公司的专利拥有量以十万计，商标数量过万，我国深圳的华为公司去年PCT申请量占到全国的1/4以上，所以开发体系一般只针对大型企业来设立。
大型企业开发专利不能是一拍脑子根据突发的灵感进行开发，也不是任由员工发挥聪明才智各自去创新，应当有整体的布局。首先要研究本行业技术发展动向，确定自己的技术开发方向，还要避免被引入专利开发的歧途；要清楚本行业专利布局状况，研究如何绕过别人布下的专利地雷阵，寻求自己的生存空间；一味在前面冲锋陷阵，埋头开发专利也是不行的，还要综合考虑如何排兵布阵为后来者制造重重障碍，保持自己的领先地位。对于商标的开发也必须体系化，形成一个主品牌、二级、三级、四级品牌……“长幼有序”的商标大家族；商标注册应当与研发同步，提前注册与新产品同时面世；商标申请要配合整体市场长远的布局规划，预先进行国际注册。
搭建知识产权开发体系，需要组合各方面的人才，搭建不同的部门去具体落实操作。特别需要提示的是，我国对知识产权开发尤其是专利的开发存在严重的误区，认为开发专利只是专业技术人员的事，专利开发小组只能由技术人员组成。美国律师格拉茨尔（Glazier）先生在其《商务专利战略》一书中提出：“设计组要小而全”。对于“小”格拉茨尔先生作了这样的解释：“在一个组织中，一个决定的作出一般要考虑每个成员的意见，组织越大，需要考虑的意见就越多，自然作出的设计就越复杂，那么由他作出的有影响的发明就越少。”“全”是指小组成员由不同部门的人员组成，设计组需要制造、设计、销售、财务、法律和管理等方面的输入。如果一个6人设计组最好由分别来自上述6个部门的人员组成，而不是全部由研发部门的技术人员组成。专利的开发需要综合考虑各方面的因素，要从生产的角度考虑制造问题，从市场角度考虑销售问题，从财务的角度考虑是否能取得盈利，从法律的角度考虑该专利是否构成对他人的侵权，如何进行法律布局，才有最大的利益，并防范潜在的侵权与绕过。专利开发最重要的是“协作”，各部门以及各种专业人才的协作，对于商标开发也是一样，一定要有各部门全面协作，商标申请之前要广泛听取研发、生产、销售各部门的意见后，配合公司产品的研发、生产、销售制定商标申请的系列与族系。
综上：建立知识产权完善的开发体系，这是项大工程，企业需要远见卓识的前瞻性，精心周密的布局，小心谨慎的规避，更需要各部门的全面协作。
※：运营体系、激励体系、管理体系、防护体系、培训体系等将陆续介绍。
作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，电邮：51662214@sohu.com, 网站：www.51662214.com
关于启用综合协议交易平台及发布《深圳证券交易所综合协议交易平台业务实施细则》等有关事项的通知
深圳证券交易所
关于启用综合协议交易平台及发布《深圳证券交易所综合协议交易平台业务实施细则》等有关事项的通知
各会员单位及相关机构：
为提高大宗交易市场效率，丰富交易服务手段，本所决定自2009年1月12日起，启用综合协议交易平台，取代现有大宗交易系统，现发布《深圳证券交易所综合协议交易平台业务实施细则》（见附件）并将有关事项通知如下：
1、自2009年1月12日起，会员和合格投资者可以通过综合协议交易平台办理证券大宗交易业务和专项资产管理计划协议交易业务，原大宗交易系统不再办理相关业务；
2、综合协议交易平台业务遵照《深圳证券交易所综合协议交易平台业务实施细则》及本所其他相关规定执行；
3、原大宗交易系统用户自动成为综合协议交易平台用户，无需再次申请用户资格及相关电子证书；拥有或租用本所交易单元的会员和合格投资者可以申请成为综合协议交易平台用户，新增用户申请通过会员业务专区“协议平台用户新增”栏目办理；交易用户交易权限由绑定的交易单元确定；
4、为了鼓励投资者利用综合协议交易平台进行债券大宗交易，本所决定自2009年1月12日起一年内暂免征收债券大宗交易经手费（不含监管规费）；
5、综合协议交易平台相关技术注意事项请参见本所网站“技术专栏”之“相关文档”栏目下《深圳证券交易所综合协议交易平台相关技术系统注意事项》；
6、自2008年12月18日起，本所将在综合协议交易平台独立测试系统为原大宗交易系统用户提供测试服务，具体事项参见本所网站“技术专栏”之“相关文档”栏目下《深圳证券交易所综合协议交易平台独立测试系统启用通知》；
7、原大宗交易和专项资产管理计划协议交易人工办理方式不变，没有开通综合协议交易平台用户资格的会员和合格投资者仍可通过人工办理方式进行大宗交易和专项资产管理计划协议交易。
特此通知。
附件：《深圳证券交易所综合协议交易平台业务实施细则》
深圳证券交易所
二○○八年十二月十九日
附件：
深圳证券交易所综合协议交易平台业务实施细则
第一章 总则
第一条 为规范在深圳证券交易所（以下简称“本所”）综合协议交易平台（以下简称“协议平台”）上进行的大宗交易和协议交易，根据《深圳证券交易所交易规则》（以下简称“《交易规则》”）等相关业务规则，制定本细则。
第二条 本细则所称协议平台，是指本所为会员和合格投资者进行各类证券大宗交易或协议交易提供的交易系统。
第三条 符合法律法规和《交易规则》规定的证券大宗交易以及专项资产管理计划收益权份额等证券的协议交易，可以通过协议平台进行。
第四条 会员和合格投资者在协议平台的交易行为应当遵守法律、行政法规、部门规章以及本所有关业务规则。
第五条 下列交易可以通过协议平台进行：
（一）权益类证券大宗交易，包括A股、B股、基金等；
（二）债券大宗交易，包括国债、企业债券、公司债券、分离交易的可转换公司债券、可转换公司债券和债券质押式回购等；
（三）专项资产管理计划收益权份额协议交易（以下简称“专项资产管理计划协议交易”）；
（四）本所规定的其他交易。
第二章 用户申请
第六条 本所会员可以申请成为协议平台交易用户（以下简称“交易用户”）。
第七条 符合条件的合格投资者，经本所批准，可以申请成为交易用户。
合格投资者申请成为交易用户的资格条件和申请程序，由本所另行规定。
第八条 经本所批准，会员和合格投资者可以变更或撤销交易用户资格。
第三章 申报
第九条 协议平台接受交易用户申报的时间为每个交易日9:15至11:30、13:00至15:30。申报当日有效。
当天全天停牌的证券，协议平台不接受其有关申报。
第十条 协议平台接受交易用户下列类型的申报：
（一）意向申报；
（二）定价申报;
（三）双边报价；
（四）成交申报；
（五）其他申报。
第十一条 意向申报指令应当包括证券账号、证券代码、买卖方向和本方交易单元代码等内容。
意向申报不承担成交义务，意向申报指令可以撤销。
第十二条 定价申报指令应当包括证券账号、证券代码、买卖方向、交易价格、交易数量和本方交易单元代码等内容。
市场所有参与者可以提交成交申报申请按指定的价格与定价申报全部或部分成交，交易主机按时间优先顺序配对成交。
定价申报的未成交部分可以撤销。定价申报每笔成交的交易数量或交易金额，应当满足协议平台不同业务模块适用的最低标准。
第十三条 双边报价分为双边意向申报和双边定价申报。双边意向申报等同于两条买卖方向相反的意向申报；双边定价申报等同于两条买卖方向相反的定价申报。
第十四条 成交申报指令包括证券账号、证券代码、买卖方向、交易价格、交易数量和对手方交易单元代码等内容。
成交申报要求明确指定价格和数量。成交申报指令在协议平台确认成交前可以撤销。
第十五条 根据债券市场发展的需要，本所将债券大宗交易的最低限额调整为：
（一） 债券单笔现货交易数量不低于5000张（以人民币100元面额为1张）或者交易金额不低于50万元人民币；
（二）债券单笔质押式回购交易数量不低于5000张（以人民币100元面额为1张）。
第四章 成交确认
第十六条 协议平台按不同业务类型分别确认成交，具体确认成交的时间规定如下：
对权益类证券大宗交易、债券大宗交易（除公司债券外），协议平台的成交确认时间为每个交易日15:00至15:30；
对公司债券的大宗交易、专项资产管理计划协议交易，协议平台的成交确认时间为每个交易日9:15至11:30、13:00至15:30。
第十七条 协议平台对申报价格和数量一致的成交申报和定价申报进行成交确认。用户对各交易品种申报的价格应当符合下列规定，交易方可成立：
（一）权益类证券大宗交易中，该证券有价格涨跌幅限制的，由买卖双方在其当日涨跌幅价格限制范围内确定；该证券无价格涨跌幅限制的，由买卖双方在前收盘价的上下30%或当日已成交的最高、最低价之间自行协商确定。
（二）债券大宗交易价格，由买卖双方在前收盘价的上下30%或当日已成交的最高、最低价之间自行协商确定。
（三）专项资产管理计划协议交易价格，由买卖双方自行协议确定。
第十八条 符合《交易规则》并由协议平台确认的成交，买卖双方必须承认交易结果。协议平台用户应当保证其自身或投资者实际拥有与申报时相对应的足额资金或证券数量。因资金或证券数量不足造成交收失败的，协议平台用户应按照中国证券登记结算有限公司深圳分公司的规定承担由此引起的相关责任。
第五章 回转交易与跨系统交易安排
第十九条 债券大宗交易以及专项资产管理计划协议交易实行当日回转交易。
第二十条 协议平台、竞价系统双边交易的公司债券，协议平台T日买入的， T＋2日在竞价系统可用；竞价系统T日买入的，T日在协议平台可用。
第二十一条 协议平台、竞价系统双边交易的权益类证券、债券（除公司债券外），协议平台T日买入的， T＋1日在竞价系统可用；竞价系统T日买入的权益类证券，T＋1日在协议平台可用；竞价系统T日买入的债券（除公司债券外），T日在协议平台可用。
第六章 交易信息披露
第二十二条 本所每个交易日通过协议平台、交易所网站等方式对外发布协议平台交易信息。
第二十三条 对于权益类证券大宗交易以及债券大宗交易（除公司债券外），本所在每个交易日结束后，通过交易所网站公布每笔大宗交易的成交信息。
交易所网站发布的成交信息包括：证券代码、证券名称、成交量、成交价以及买卖双方所在会员营业部或交易单元的名称。
协议平台上进行的权益类证券大宗交易和双边交易债券的大宗交易，暂不纳入本所即时行情和指数的计算，成交量在协议平台交易结束后计入当日该证券成交总量。
第二十四条 对于公司债券大宗交易，本所在协议平台交易时间内通过协议平台和交易所网站即时公布每笔协议交易的报价信息和成交信息。
通过协议平台和交易所网站发布的报价信息包括：证券代码、证券名称、申报类型、买卖方向、买卖数量、买卖价格以及报价联系人和联系方式等。
通过协议平台和交易所网站发布的成交信息包括：证券代码、证券名称、成交量、成交价以及买卖双方所在会员营业部或交易单元的名称。
第二十五条 仅在协议平台交易的公司债券大宗交易信息纳入本所即时行情发布。
即时行情发布的内容包括：证券代码、证券简称、前收盘价、当日最高价、当日最低价、当日累计成交数量、当日累计成交金额以及实时最优五个买入或卖出价位定价申报的申报价格和数量等。
前收盘价的计算方法为前交易日该证券所有大宗交易的成交量加权平均价。当日无成交的，以前收盘价为当日收盘价。
第二十六条 对于专项资产管理计划协议交易，本所在协议平台交易时间内通过协议平台和交易所网站即时公布每笔协议交易的报价信息和成交信息。
通过协议平台和交易所网站发布的报价信息包括：证券代码、证券名称、申报类型、买卖方向、买卖数量、买卖价格以及报价联系人和联系方式等；
通过协议平台和交易所网站发布的成交信息包括：证券代码、证券名称、成交量、成交价以及买卖双方所在会员营业部或交易单元的名称。
第二十七条 专项资产管理计划协议交易信息，纳入本所即时行情发布。
即时行情发布内容包括：证券代码、证券简称、前收盘价、当日最高价、当日最低价、当日累计成交数量、当日累计成交金额以及实时最优五个买入或卖出价位定价申报的申报价格和数量等。
前收盘价的计算方法为前交易日该证券所有协议交易的成交量加权平均价。当日无成交的，以前收盘价为当日收盘价。
第二十八条 本所可以根据市场需要，调整协议平台交易信息发布的方式和内容。
第七章 监督管理
第二十九条 交易用户应当遵守本所《交易规则》及相关规定，依法及时履行有关信息披露义务。
第三十条 本所对协议平台交易进行监督，对利用协议平台进行虚假或其他扰乱市场秩序的申报等异常交易行为予以重点监控，并视情况采取监管措施。
第八章 附则
第三十一条 协议平台相关清算交收业务按照中国证券登记结算有限公司深圳分公司有关规定办理。
第三十二条 本细则未作规定的事宜，参照本所交易规则及其它相关规则执行。
第三十三条 本细则由本所负责解释。
第三十四条 本细则自2009年1月12日起施行。
