厦门市餐饮业治安管理暂行规定

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江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》的通知


宜府发[2001]5号




袁州区人民政府，市直有关部门：
经市政府研究同意，现将《宜春市城市房屋拆迁安置补偿暂行办法》和《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。



二OO一年四月十一日
宜春市城市房屋拆迁安置补偿
暂 行 办 法

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院[1991]第78号令），结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在城市规划区域内，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的建设单位或个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人，国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及附属物的使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市改造和建设。
第五条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给 予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。故意拖延搬迁的，可以依法强制搬迁、拆迁。
第六条 拆迁人委托代办拆迁的，被委托代办拆迁的单位必须是依法取得拆迁资质证书的拆迁企业。

第二章 拆迁安置

第七条 城市住房拆迁安置可由拆迁人委托有关部门实行异地安置，其规定为：１、凡行政机关、企事业单位所辖的被拆迁人，由其夫妻双方单位共同安置，但以住房条件较好的单位为主负责安置；２、被拆迁人属袁州区下属的居民和村民，由袁州区人民政府负责安置；３、居住在直管公房内无单位的被拆迁人（不含农业户口）由房产部门负责安置；４、其他人员由其自行安置；５、对于在城内另有住房或租（借）房的被拆迁人，不予安置；６、被拆迁人的安置实行公告制，接受群众监督、检查。
第八条 被拆迁人所属主管部门的主要负责人与拆迁人签订安置责任书，确保安置工作落到实处，被拆迁人安置单位要尽量为被拆迁人创造较好的居住条件。
第九条 拆迁人对被拆迁人的搬迁按《宜春市城市房屋拆迁安置补偿实施细则》〈以下简称《实施细则》〉给予适当补助。
第十条 对于居住在非法转租（借）私、公房的被拆迁人，不发给搬家费和临时安置补助费。

第三章 拆迁补偿

第十一条 城市住房拆迁实行面积置换和作价补偿相结合的原则。城市住房拆迁可实行面积置换，也可实行作价补偿，并根据住房的不同结构等级，按不同比例实行面积置换办法。各类住房具体面积置换比例按《实施细则》执行。非住宅用房不实行面积置换。
第十二条 被拆迁住房面积或置换面积不足部分可按《实施细则》规定的重置价格标准结合成新折扣补偿，超额置换面积部分被拆迁人须按市场价购买。城市店铺拆迁按《实施细则》规定标准补偿。其它用房按住房重置价格的一定比例结合成新折扣补偿，不实行面积置换。
第十三条 拆迁房屋及其附属物，凭房产证、土地证进行拆迁补偿。拆迁人应严格按《实施细则》对应当补偿 的被拆迁人进行补偿。
第十四条 拆除私有房屋、直管公房、行政机关和企事业单位房屋，按重置价结合成新折扣补偿。因公共设施建设需要，拆迁直管公房、行政机关和国有企事业单位用房不予补偿，拆除集体单位用房按私房折半补偿。
第十五条 拆迁全产权房改房按私房标准实行面积置换或补偿，拆迁部分产权房改房置换面积或补偿价格中原产权比例保持不变。
第十六条 操作程序：１、由市房地产评估所依法对所有房屋的建筑面积、结构、成新度进行评估，并出具评估报告。２、拆迁人对评估报告进行审核，并依据审核后的评估报告与被拆迁人签订拆迁补偿合同。３、拆迁人向被拆迁人预付40％的补偿费（面积置换除外）和支付全额搬家费。４、被拆迁人将房屋及附属物全部拆除后，经拆迁人验收，拆迁人凭拆迁补偿合同支付剩余部分的补偿费（面积置换除外）和安家补助费。５、不符合拆迁补偿规定的被拆迁人，在接到拆迁人的拆迁通知后，必须无条件地在规定期限内予以搬迁，否则强制拆迁。
第十七条 被拆迁人属拆迁范围内的当地菜农、农业户口人员如确需购地建房者，经市政府批准后，由市土地 管理部门依照宜春市城市建设规划要求，根据国家的规定用地面积，按有偿划拨供地。供地面积超出规定面积部分，按出让价供地。经批准购地建房的拆迁户，新建面积没有超出拆迁面积的，各项规费全免；超出原拆迁面积部分的建筑面积按规定标准征收规费，其他人员一律不享受此待遇。

第四章 争议裁决

第十八条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额有异议，经协商达不成协议的，可以依法向人民法院起诉。
第十九条 法院裁决后被拆迁人拒绝拆迁的，由市、区人民法院强制拆迁。

第五章 罚 则

第二十条 拆迁人无正当理由超过拆迁期限或擅自延长过渡期的，由拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可处以罚款。
第二十一条 辱骂、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍拆 迁工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十二条 拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十三条 本办法由市房地产管理部门负责解释，未尽事宜，另行规定。
第二十四条 以前制定的相关规定，如与本办法相抵触的，按本办法执行。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。
宜春市城市房屋拆迁安置补偿
实 施 细 则

一、房屋结构评等定级、补偿标准
㈠、城市房屋拆迁按不同地段、不同结构、不同等级分别补偿。以一类地段为标准，二类地段按一类地段85%计价，三类地段按一类地段70%计价（一类地段各类住房补偿标准见附表）。地段划分按土地管理部门划分的范围确定。
㈡、拆迁非住宅房屋，不实行面积置换，只实行作价补偿，其补偿标准为，行政事业单位和国有企业单位用房按住宅标准的50%补偿，集体单位用房按住宅标准的70%补偿，厂房按住宅标准的50%补偿。
㈢、本规定标准为异地安置补偿标准，如就地安置,可在异地安置补偿标准的基础上，可再按85%折算补偿。
㈣、其它补偿（不分地段）
1、果树：已结果10元/棵，未结果5元/棵；
2、粪池：5元/m2；
3、围墙：3元/m2；
4、压水井：200元/口；
5、普通水井：500—1000元/口；
二、违章建筑的处理
90年以后违章建筑一律不予置换和补偿。
三、房屋面积计算方法
1、建筑面积按建筑物外墙勒脚以上的外围水平面积计算，单层建筑不论其高度如何，均按一层计算，多层建筑按各层建筑面积的总和计算。
2、凹凸阳台、天柱走廊、沿廊均按垂直投影面积的50%计算。
四、房屋搬迁有关费用（不分地段）
1、搬家费：100元/户
2、临时安置补助费：20元/人.月（最长时限为12个月）
3、电话、有线电视、煤气、水表、电表移装费由拆迁单位负责。
五、室内外装璜补偿（不分地段）
1、宝力板、三合板吊顶各25元/m2；
2、宝力板、三合板贴墙面20元/m2；
3、喷塑5—10元/m2；
4、墙纸、仿瓷各2元/m2；
5、大理石装修20元/m2，花岗石装修30元/m2；
6、各类地板砖装修15元/m2；
7、普通木地板装修10元/m2,档木地板装修15元/m2；
8、马赛克、吸水地砖各10元/m2，卫生间墙面瓷板5元/m2—10元/m2；
9、卷闸门30元/m2；
10、铝合金门窗不带纱50元/m2，带纱的55元/m2；
11、无烟灶60元/只；
12、浴缸100元/只，抽水马桶50元/只；
13、石膏吊顶15元/m2；
14、防盗网视具体材料而定其价格。
六、本《实施细则》从颁布之日起执行，以前制定的有关规定同时废止。本《实施细则》由市房地产管理部门负责解释。

四川省人民政府


四川省国家行政机关工作人员奖惩实施办法
四川省人民政府



根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，结合我省的实际情况，现制定四川省国家行政机关工作人员奖惩实施办法。
第一条 奖惩工作的任务与原则
（一）国家行政机关奖惩工作的主要任务是，对国家行政机关工作人员进行共产主义思想、道德和法制、纪律教育，不断提高社会主义觉悟；表彰奖励先进，充分发挥工作人员在四化建设中的积极性和创造性，加强法纪观念，防止和纠正违法失职行为；转变机关作风，克服官僚主义，
不断提高工作质量和工作效率，忠于职守，全心全意为人民服务；坚持四项基本原则，在思想上政治上同党中央保持一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，促进社会主义现代化建设事业的各项工作的顺利进行。
（二）对国家行政机关工作人员的奖惩，必须根据宪法和法律的规定，实行有功者奖，有过者惩，奖励按照精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主；惩戒按照教育与惩处相结合，以教育为主的原则进行。
（三）根据各级各类工作人员的工作任务和不同特点，建立健全不同形式的岗位责任制，坚持考核和奖惩制度，做到奖惩有依据，赏不虚施，罚不枉加，功过分明，奖惩严明。
第二条 奖 励
（一）对于有下列表现之一的工作人员应该予以奖励：
1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家和政府的法律、法令、规章制度，起模范作用的；
2．在社会主义物质文明和精神文明建设中，身体力行，作出表率的；
3．刻苦学习，钻研业务，尽职尽责，完成任务出色，成绩优异的；
4．勇于改革，开创新局面，对改变本地区、本部门面貌起推动作用，成效显著的；
5．在工作中有发明、创造，提出合理化建议，或积极推广先进经验、先进技术，有显著贡献的；
6．坚持原则，秉公办事，不谋私利、廉洁奉公，艰苦奋斗，在抵制不正之风方面事迹突出的；
7．见义勇为，舍己救人，同违法和失职行为坚决斗争，有显著功绩的；
8．防止、挽救重大事故有功，使国家、集体和人民利益免受、少受损失，或爱护公共财产，节约国家资财有重大贡献的；
9．关心他人疾苦，助人为乐，受到广大干部、群众赞扬的；
10．其他应该予以奖励的。
（二）奖励种类分为：记功、记大功、授予先进工作者或劳动模范荣誉称号、升级、升职、通令嘉奖。
（三）给予工作人员何种奖励，应按功绩大小确定。对于具备本办法奖励条件一项或几项情形，事迹显著的人员，可以记功或授予先进工作者荣誉称号；事迹显著贡献较大的，可以记大功或授予县、市级劳动模范荣誉称号；事迹特别显著，有重大贡献的，可以升级、升职、授予省级劳
动模范荣誉称号或通令嘉奖。
在给予上述奖励时，可适当发给奖品或奖金。 （四）评奖方法和时间，对工作人员的奖励，应根据执行岗位责任制的考核情况，严格按照奖励条件，经过群众评议，提出受奖名单，由领导集体审定。必要时，也可由上级机关确定给予奖励。
评奖时间，一般结合年度工作总结进行。对于有特殊贡献的人员，可随时予以奖励。
国家行政机关对受奖人员的事迹应在适当会议或报刊公布，并将有关材料装入本人档案，作为考核、晋级和任用的依据。
（五）奖励的审批权限。
1．授予本单位先进工作者荣誉称号的，由所在机关或上一级机关决定。
2．记功、记大功、授予县级以上先进工作者荣誉称号的，由县以上主管机关决定。
3．升级，按照省委组织部、省人事局川人发（1982）53号通知的有关规定办理。
4．升职，由任命其新职务的机关决定。
5．授予县级以上劳动模范荣誉称号，由县（市）以上人民政府决定。
6．通令嘉奖，由省人民政府决定。
（六）奖励经费，按照省人事局、省财政厅一九八二年八月二日关于工作人员奖励经费的开支和使用办法的通知办理。
（七）对在奖励工作中弄虚作假，徇私舞弊，或者搞不正之风的，应即撤销奖励决定，并追究有关单位或个人的责任。情节严重，造成恶劣影响的，要按照有关政策规定严肃处理。
第三条 惩 戒
（一）对于有下列违法失职行为，尚未构成犯罪或虽已构成犯罪、但免予刑事处分的工作人员应该给予纪律处分。如果情节轻微，经过批评教育，也可以免予处分。
1．严重违背四项基本原则，拒不执行党的路线、方针、政策，违反国家法律、法令和政府的决议、命令及规章制度的；
2．玩忽职守，贻误工作，或严重官僚主义，强迫命令，瞎指挥，给国家集体利益造成严重损失的；
3．无正当理由不服从组织分配或严重违犯劳动纪律，经常旷工，消极怠工的；
4．压制民主，打击报复，捏造事实，诬陷他人，侵犯人身权利的；
5．利用职权或工作之便，营私舞弊，敲诈勒索，行贿受贿，谋取私利，或弄虚作假，欺骗组织，包庇纵容违法乱纪行为的；
6．拉帮结派，进行非组织活动，破坏安定团结，制造冤假错案，造成严重后果的；
7．贪污盗窃，投机诈骗，走私贩私，侵占公共财物，挥霍浪费国家或集体资财的；
8．腐化堕落，道德败坏，在人民群众中造成恶劣影响的；
9．违反保密规定，泄露或遗失国家机密，造成严重后果的；
10．其它应该予以处分的。
（二）处分种类分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除。
（三）国家行政机关对于违反纪律的工作人员，在追究纪律责任和给予处分时，必须认真负责，按照“惩前毖后，治病救人”和严肃慎重，区别对待的方针，根据所犯错误事实、性质、情节、危害、影响和本人对错误认识的程度，给予恰当的处分或免于处分。
1．对于违反国家法纪，给国家、集体和人民利益造成一定损失，但情节轻微，仍可继续担任现任职务的人员，可视具体情况分别给予警告、记过、记大过、降级处分。
2．对于严重违反国家法纪，给国家、集体和人民利益造成重大损失，情节严重，不能继续担任现任职务的人员，可以给予降职或撤职处分。如果无职可降或无职可撤的，也可以给予降级处分。
3．对于严重违反国家法纪，屡教不改，或蜕化变质，不可救药，不适合在国家行政机关继续工作的人员，可给予开除处分。对于其中的某些人员，为使其有最后悔改的机会，可先从宽处理，给予开除留用察看处分。
4．给予开除留用察看处分的人员，其留用察看的期限为一年。在留用察看期间，停发工资，酌情发给一定的生活费。留用察看期满后，经过考察确已改正了错误的，重新分配工作和评定工资级别。悔改表现不好的，可以延长一年继续考察。对个别仍然坚持错误，已丧失了国家工作人
员条件的，应予以开除。
（四）国家行政机关工作人员触犯刑法，经司法机关审查，免予起诉或不追究刑事责任的，应视具体情况给予适当的纪律处分，或经过批评教育后，悔改表现好的，也可以免予处分。
（五）国家行政机关从发现工作人员违反纪律之日起，应迅速查处，不得无故拖延，一般应在六个月以内查清处理，如果案件复杂或有其他特殊原因，结案处理至迟不得超过一年。
（六）纪律处分的审批权限。
1．各级人大常委会决定任命的本级人民政府工作人员的纪律处分，由本级人民政府批准执行。其中；对于已不适宜继续任职的，由本级人民政府提请同级人大常委会免职后，再办理政纪处分的手续，并报上一级人民政府备案。县（市）政府各部门的局（科）长受开除处分的，报市、
州人民政府、行政公署批准执行。
2．经县级以上地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的工作人员受警告、记过、记大过、降级处分的，由本级人民政府批准执行。对于严重违反纪律，不适宜继续担任现任职务的，由本级人民代表大会予以罢免（或由同级人大常委会予以免职），由本级人民政府办理政纪
处分的手续，并报上一级人民政府备案。必要时，上一级人民政府也可以先行停止其职务。
3．省人民政府任命的工作人员的纪律处分，由所在机关提出意见，报省人民政府批准执行。
4．省人民政府委托各部门任命的工作人员受警告、记过、记大过、降级处分的，由省人民政府各部门批准执行。受降职以上处分的，省人民政府授权省人事局负责办理。
省人民政府各部门任命的工作人员的纪律处分，由省人民政府各部门批准执行。
5．各市、地、州、县（市）任命的工作人员的纪律处分审批权限，由各地（市、州）县（市）按干部管理权限决定。一般工作人员受开除处分的审批权限，由各市、州人民政府、行政公署自行确定。
（七）纪律处分的程序和要求。
1．给予工作人员纪律处分，必须实事求是，重证据，重调查研究，不轻信口供，做到错误事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。
2．给予工作人员纪律处分时，除涉及国家重要机密和受刑事处分者外，都必须经过本单位群众讨论，并通知受处分人出席会议，允许本人申诉意见。
3．组织上作出的正式处分决定或结论，应与受处分人见面，并由本人签署意见。如受处分人拒绝签署意见，经复查，事实确凿，结论正确，处理恰当的，由组织上如实写明情况。
4．经组织批准给予处分或免予处分时，必须通知受处分人，并将有关材料装入本人档案。
对于有教育意义的案件，可以通报或在报刊上公布。
5．国家行政机关工作人员对所受处分不服时，可在接到处分通知后二十日内，向批准处理的机关提出复议或向上级机关进行申诉。受理机关应认真研究处理。但在未作出改变处分之前，不得停止处分的执行。
对申诉案件经过复议或复查后，原定错误事实或情节有变化的，应予以纠正，重新结论处理。
第四条 奖惩工作承办部门及职责范围
国家行政机关工作人员的奖惩工作，由各级人民政府管理，各级人事部门是本级政府承办奖惩工作的综合部门，其职责范围是：
（一）负责《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和本办法的贯彻执行，对奖惩工作进行业务指导，解答对奖惩工作提出的问题，组织交流奖惩工作经验。
（二）负责具体办理审议奖惩工作事宜。
（三）办理上级机关和领导交办的奖惩工作事宜，并负责报告处理结果。
第五条 其 他
（一）各级人民政府、行政公署，可根据本办法制定具体实施细则。
（二）国家行政机关所属事业单位工作人员奖惩问题，可以参照本办法执行。企业单位按国务院发布的《企业职工奖惩条例》办理。
（三）本办法由四川省人事局解释。
第六条 本办法自公布之日起施行。如本办法与国务院颁发新的奖惩规定不一致时，应按国务院的规定执行。



1984年5月18日